三亚新的城市总体规划提出城市发展总目标

三亚模式国内唯一、世界罕见

三亚未来产业发展的策略则定位为以高端产业为取向，以旅游业为龙头，以创新创意产业、商贸业、文化产业、房地产业、现代农业、海洋产业等为支撑，鼓励和培育与旅游相关的其他各类产业，构建符合三亚市发展需要的现代产业体系。

常成云说，三亚的发展，必须坚持并继续创新20余年所走过的具有自身特色的、先行试验的、新型的城镇发展模式，即以旅游业为龙头，“以城带乡、以旅促农、城乡互动、协调发展”的发展模式。三亚模式，区别于多数城市以工业化带动城镇化的发展模式，国内唯一、世界少见。三亚多年来坚持了此独一无二的模式，社会经济快速发展，成为同类城市的样板和明星城市。

三亚城乡发展空间结构规划为

“山海相连，指状生长”

记者从《三亚市城市总体规划(2008-2020)》中获悉，未来三亚市城乡空间发展策略将围绕中心城市做强做精做实，完善和强化中心城市功能，塑造国际一流旅游品牌，发挥三亚作为海南省南部中心城市对周边的辐射和带动作用;市域空间做厚做优做特，深入挖掘自然、人文资源特色，强化腹地资源的保护、管控和合理利用，提升腹地价值，统筹城乡发展。

其中，城乡发展空间结构将采取“山海相连，指状生长”的空间结构模式，构筑东西带动两翼，南北串联山海，滨海地区和内陆腹地兼顾的城乡发展空间结构：“一城”指三亚中心城区(包括凤凰镇区、田独镇区)。“三湾”指结合滨海地形围合划分的大三亚湾、海棠湾、崖州湾。“三脊”指依托联系腹地山区的主要交通干线所形成的三条发展脊线。分别是天涯镇经育才镇(立才农场)至乐东一线，凤凰镇经高峰(南岛农场)至保亭、五指山一线，田独镇沿海榆中线至保亭一线。“五镇”指市域范围内的5个具有中心镇职能的功能核心：崖城镇(含南滨农场场部)、天涯镇、育才镇(含立才农场场部)、高峰(含立才农场南岛分部)、海棠湾镇(含南田农场场部)。

而对于三亚城市规划的重头滨海地区的规划空间结构，将围绕一心两翼，带状组团。“一心”指南山至鹿回头之间的大三亚湾地区作为滨海地区中心及发展重点，打造为海南南部区域旅游服务中心。“两翼”中东翼为亚龙湾至海棠湾一带，以旅游度假为主题;西翼为崖州湾至乐东一带，应突出历史文化主题，以崖城镇为核心统筹周边地区。“带状组团”为滨海地区组团式布局的一系列城镇、旅游区和组团等。（略）