首先，成立专职海洋环境监察科室。中国海监烟台市支队在原设海洋监察科的基础上，分设海域监察科和海洋环境监察科两个专门科室，进一步明确和完善了日常执法监督的责任，实现配合联动。

其次，建立海洋工程基础档案，开展辖区内拟建、在建和已完工的海洋工程建设项目登记造册工作，逐宗分类地建立较完整的海洋工程基础档案。对每个海洋工程施工项目的施工期、施工方式、应急预案、应采取的海洋环保措施等做到提前掌握，并有针对性地对在建海洋工程项目进行检查。

第三，实行海洋监察网格化管理制度。将全市海洋工程建设项目分解到各县市，由县市划区、划片实施执法监察。实行县（市、区）大队监察、市支队督察、海洋工程建设项目责任到人的制度，随时掌控海洋工程建设项目的动态，实现海洋工程建设项目的全程动态监管。

第四、建立执法检查的有效管理模式。根据不同的海洋工程项目，烟台市海监支队采取灵活多样的执法方式。对已经批准完成建设的海洋工程项目进行年度计划检查；对已经批准正在建设的海洋工程项目进行定期全面检查；对疏浚倾废等监察重点项目进行突击检查和跟踪监察；对海洋矿产资源开发项目进行事中检查、突击检查；对拟建海洋工程项目进行事前摸查和跟踪监察。同时，认真抓好执法预案的制定工作，针对不同的检查对象，制定详细的执法检查预案。

第五、关口前移，管理与服务相结合。该支队努力开展多种形式的宣传教育活动，另外，在全市范围重点实行了海洋监察网格化管理制度，积极开展了送法到门、定期走访活动，及时了解用海单位的需求，倾听用海单位的意见，有效避免了矛盾扩大化、问题复杂化，尽可能减少突发性违法事件的发生。（张 勇）