乳山市长高书良

海洋财富网综合消息 26日，十大卫视山东蓝色经济半岛行来到威海乳山，对乳山进行了实地采访。作为唯一参加活动的网络媒体——齐鲁网的记者在乳山期间就乳山蓝色经济等问题采访了乳山市市长高书良。

齐鲁网：2009年4月，胡锦涛总书记在山东考察时指出，"要大力发展海洋经济，科学开发海洋资源，培育海洋优势产业，打造山东半岛蓝色经济区"，当前山东省委、省政府正在全力落实总书记的重要指示，从全局和战略高度谋划和部署山东半岛蓝色经济区发展战略，努力打造区域经济发展新的增长极。请问乳山市的蓝色经济区建设是如何定位的？

高书良：建设山东半岛蓝色经济区，是省委、省政府顺应新的竞争态势和发展格局作出的重大战略部署，是发展思路的重大创新和生产力布局的重大调整。"蓝色经济"成为当前全省上下的热门话题，乳山作为全省黄金海岸线的一个重要节点城市，加快"蓝色经济"培育、融入全省蓝色经济区，既是对省委、省政府号召的积极响应，也是加快乳山发展的必由之路。

立足良好的经济基础、资源优势和发展条件，我们对省委、省政府建设山东半岛蓝色经济区工作高度重视，成立了蓝色经济区建设领导小组，编制了具体的建设规划，出台了专门的工作意见，全面加快乳山与半岛蓝色经济区的对接融汇。具体工作中，我们坚持经济发展与生态保护统筹、海洋资源与陆地资源统筹、海洋产业与关联产业统筹、市内发展与对外开放统筹，科学开发海洋资源，实行全域生态保护，培育壮大优势产业，努力构筑海洋特色鲜明、区域布局合理、产业素质优良、生态环境良好、带动能力较强的蓝色经济体系，努力在半岛地区发展大局中谋求更加有利的战略地位。我们的目标是，到2012年全市海洋产业增加值占生产总值的比重达到33%，蓝色经济增加值占生产总值的比重达到60%；到2020年海洋产业增加值占生产总值的比重达到40%以上，蓝色经济增加值占生产总值的比重达到70%以上，使乳山成为半岛蓝色经济区中最具活力和影响力的城市之一。

齐鲁网：建设半岛蓝色经济区作为省委、省政府的重大战略部署，是全省发展思路的重大创新和生产力布局的重大调整，请问乳山在建设半岛蓝色经济区上主要有哪些优势条件？建设蓝色经济区的主要内容是什么？

高书良：相对内陆城市来讲，乳山最大的优势在海洋，最大的特色在海洋，最大的潜力在海洋，建设蓝色经济区具有得天独厚的条件。从综合实力看，这几年乳山经济社会取得了长足发展，总体实力跻身"全国综合发展百强县"中游，连续8年被评为"全国县域经济基本竞争力百强县"，建设蓝色经济区具有坚实的经济基础；从海洋资源看，乳山位于山东半岛黄金海岸线的南海岸，有占全国百分之一、全省十五分之一、威海五分之一长达185公里的海岸线，年产水产品30多万吨；从生态环境看，乳山为"国家环保模范城市"、"中国优秀旅游城市"、"国家园林城市"，山、海、岛、滩、湾、林等旅游资源独具特色，是最适合人类居住的范例城市之一；从科教体系看，拥有高等院校、高级技工学校、中等艺术学校各1所，全市规模以上企业与全国100多家重点院所建立了长期合作关系，培育有威海市以上企业技术开发中心30多个；从产业基础看，去年全市海洋产业增加值占生产总值的比重达到27%，形成了产业门类齐全、结构合理、装备水平较高的海洋产业体系。

在蓝色经济区建设过程中，按照"开发保护并重、海陆统筹发展、突出区域特色"的原则，依据乳山海洋资源分布特点，着眼未来发展需要，我们主要规划建设了海产品养殖加工区、临港产业区、休闲旅游度假区、绿色能源产业聚集区和海湾科技开发新区五大产业功能区，初步形成了多层次、宽领域、现代化的蓝色经济发展格局。其中，海产品养殖加工区，主要是全面推行标准化生产、无公害养殖，集中发展海参、牡蛎等优势海水养殖业，大力发展海产品精深加工业，目前全市海参养殖面积达2.4万亩，牡蛎养殖面积达4万亩，培育起了一批海产品精深加工龙头企业，形成了40万吨的海产品年加工能力；临港产业区，我们于去年开工了总投资5亿元的乳山口港扩建工程，并争取乳山口港水域临时对外开放，到今年底将建成两个2万吨级码头，年吞吐量可达180万吨，依托港口扩建工程，规划了占地14.7平方公里的临港工业园，重点发展以机械汽车配件、船舶制造、环保材料等为主的现代制造业，目前已吸引双连摩擦片、龙嘉汽配等一批投资过亿元的项目落户，成为带动乳山新兴产业发展的又一隆起带；休闲旅游度假区，主要以建设滨海休闲养生度假目的地城市为目标，先后引进了大乳山滨海旅游度假区、岠嵎山风景区、多福山风景区等八大旅游项目，去年景区完成开发投入8.2亿元，今年有望完成20亿元，逐步打响了"母爱圣地、幸福乳山"的城市名片和"寿比南山在海南、福如东海在乳山"的旅游品牌，目前乳山旅游进入了"井喷"发展期，上半年全市接待游客人数和旅游综合收入均增长25%以上，旅游旺季宾馆爆满、一房难求；绿色能源产业聚集区，在开工华能风电项目的基础上，达成了华润风电、大唐风电等协议项目，初步形成了绿色能源产业集群，并被省政府批准为全省首家光电产业基地；海湾科技开发新区，作为蓝色经济区高端产业培育的重要板块，按照"先打造环境、后招商开发"的思路，目前正在抓紧进行以路网配套、水系整理等为重点的基础设施建设，我们的想法是以先期高端商住设施开发带动后续科技研发项目跟进，逐步实现由商住开发向科技研发、服务外包等领域延伸，把该区建成乳山蓝色经济区人才聚集、科技转化的承载平台。

齐鲁网：在蓝色经济功能区和产业发展布局中都提到了滨海休闲旅游业，请问乳山在蓝色经济区建设中滨海休闲养生旅游取得了哪些成效？

高书良：乳山市的滨海休闲养生旅游无论是在功能区建设还是在产业发展布局方面，都是十分重要的一极。乳山境内旅游资源比较丰富，是中国境内少有的集"山、海、湾、滩、岛、泉"为一体的旅游宝地。近年来，我们以建设半岛蓝色经济区为契机，依托丰富的旅游资源，坚持把旅游业作为最有优势、最有希望和最有潜力的产业来培植，着力打造休闲养生旅游度假胜地，先后荣获"中国环境保护模范城市"、"中国优秀旅游城市"和"中国园林城市"等称号，被誉为最适合人类居住的城市之一，今年上半年，全市共接待国内外游客、旅游总收入分别增长25.1%和28.2%。通过大力发展旅游产业，逐步收到了"丰富内涵、拉伸链条、打响品牌、繁荣经济"的良好成效。在丰富内涵上，坚持"政府主导、企业主体、市场运作、多元开发"的原则，在加快推进大乳山、多福山、岠嵎山、天润温泉等总投资100亿元的8大重点旅游项目建设的同时，新引进开工了圣水宫养生旅游度假区、金牛谷生态园、海阳所镇南泓南村"渔家乐"等一批旅游项目，大乳山景区、岠嵎山景区分别晋升国家"4A"和"3A"级景区，形成了"三山四园一湖"八大景区一体开发、同步推进的旅游发展新格局。在拉伸链条上，围绕旅游"六要素"，坚持一体化配套设施，全方位完善功能，先后建成了久久发商贸城、青岛利群购物广场、加州风情休闲购物广场等一批商贸项目；引进了利群集团阳光海岸、长城文华五星级酒店、加州风情休闲购物广场等一批星级酒店和餐饮娱乐项目；投资30多亿元实施了城市基础设施建设，城市承载功能日臻完善，今年又规划实施了总投资23.6亿元、年度投资9.4亿元的27项城建工程，提高了旅游综合服务水平，为旅游产业快速发展提供了基础保障。在品牌打造上，始终把宣传推介作为创树品牌、聚集人气的重要手段，坚持境内境外一齐上强抓活动促销，文化节庆、休闲节庆一齐上强抓节庆促销，静态媒体、动态媒体一齐上强抓媒体促销，全方位、高频率、多层面加强对外宣传推介，在中央电视台、山东卫视等主流媒体进行了城市形象宣传，连续三年举办了母爱文化节，每年都组织开展赴冀、晋、豫三省五市旅游大篷车促销活动，承办了全国翻波板锦标赛、全国青少年OP级帆船锦标赛等国家级体育赛事，极大地提高了乳山旅游影响力和城市美誉度，成功打响了"寿比南山在海南、福如东海在乳山"的旅游品牌和"母爱圣地、幸福乳山"的城市名片。在繁荣经济上，通过坚持把旅游业做为服务业发展的龙头产业来培植，近年来，全市接待国内外游客、旅游总收入年均增长31%和40%，在旅游业的带动下，2009年现代服务业占国民经济的比重达到32.6%，年均增幅保持在1个百分点以上，旅游业已成为带动区域结构调整、促进全市经济发展的重要新兴产业，对经济社会的贡献度越来越高。

齐鲁网：作为乳山市滨海休闲旅游的一个亮点，请介绍一下大乳山滨海休闲旅游度假区的情况。

高书良：大乳山滨海休闲旅游度假区是乳山市旅游业发展的龙头，项目总投资30亿元，规划占地52平方公里，其中陆地面积19平方公里。这个景区主要以生态环境为依托，以母爱文化、女性文化为主题，规划了乳山湾旅游风情区、母爱文化区、中华养生区、福文化区四大片区和七大功能分区。目前，景区已完成投资11.8亿元，绿化荒山2.8万亩，种植各类乔灌木800多万株，恢复海岸线2000米，改造碱化滩涂上千亩，其中母爱文化苑、东方琉璃世界、东海人家、海天康乐园、欢乐风休闲绿地等景点建成对外开放。景区自开发以来，在连续承办三届"中国（乳山）母爱文化节"、东方欢乐节活动的基础上，今年又承办了外交部中非合作论坛前期磋商会议等一系列高层次会议，成功争创了国家AAAA级景区，被国际休闲产业协会确定为"国际休闲产业论坛永久性会址"。