海洋财富网综合消息 今年以来,中国海监无棣县大队注重从五个方面入手,着力提高人员执法水平,有效改善执法环境,切实履行执法职能,全面提升海监队伍素质,为深入开展执法工作奠定坚实基础。今年上半年,共查处各类案件3起,其中2起已结案。
一是进行岗位大练兵。经常性的开展教育培训和岗位练兵活动,加强政治素质的提高和专业知识的更新。通过集中学习、查摆分析、专题研究、案例剖析等方式,使执法队伍在执法宗旨、执法理念等方面,不断充实新知识,提高法律运用能力,提升队伍的整体执法水平和办案技能。通过积极参加上级业务培训,中国海监远程教育网上培训等形式,全面强化执法人员法律、法规知识学习培训,使每位执法人员都能系统、扎实地掌握海洋法律法规,并在执法实践中熟练运用,做到法条适用准确、案件处理有力、行政处罚适度。
二是创新执法方式。牢固树立“严格执法不手软,热情服务不心烦”的理念,不断创新执法理念和执法流程,努力打造一支“政治合格、业务过硬、作风优良、纪律严明”的海洋执法队伍。树立“心系海洋,服务海洋”的理念,积极为海洋经济产业发展创造良好的社会环境。在工作中采取“执法与服务相结合”的工作新模式,做到统筹兼顾,既要履行好法律法规赋予的职责,依法行政,又要为用海单位服好务。
三是学习身边的榜样。结合全局的选评“五德”表率活动,一致推选队员苏玉军为全队的学习标兵。从身边的先进典型和警示教育入手,注重抓基本理论的学习领会、抓职业道德的素质养成、抓理想信念的坚定巩固、抓政治品行的操守执着,使执法人员识大体、顾大局。通过弘扬典型效应,真正在海监执法队伍中形成“学典型事迹,向典型看齐”的良好氛围,使执法队伍建设的目标更加明确清晰。
四是积极争取各级的支持。目前海洋执法队伍是差额事业单位,没有明确人员编制,执法人员较少,执法经费没有保障,给海洋执法工作带来一定困难。一是积极争取落实人员编制,争取把基层海监队伍纳入参照公务员管理,实现海监队伍一体化、正规化的建设目标;二是建立上下联动机制,依法查处一些大案,提高海监执法队伍的显示度;三是争取上级提高执法装备和海域管理硬件投入,增强执法手段,提高执法能力。
五是建立长效管理机制。把建章立制作为队伍建设的一项重要工作来抓,坚持以制度管理队伍、以制度推动执法、以制度规范执法行为,切实加大制度落实力度,着力打造政令统一、令行禁止、文明执法的海监执法队伍新形象。针对执法队伍在实际工作中,由于客观环境诱使和主观思想蜕变,容易滋生腐败的问题,在抓主观教育的同时,还在健全规章制度、明确执法职责、强化制约机制上狠下功夫,先后制定完善了岗位责任制、执法责任制度、评议考核制度、日常巡查登记制度、责任追究制等一系列规章制度,以制度约束人,以制度规范执法行为。

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