海洋财富网综合消息 近年来，随着经济社会快速发展，青岛开发区周边区域大批围填海项目相继启动建设，对砂的需求量也呈逐年上升的趋势。受海砂大量需求以及海砂开采（尤其是盗采）以及销售中的零成本、低投入、高产出、高利润等的吸引，不少采砂者纷纷趁着夜色或有雾、大风浪天掩护在该区近海海域盗挖海砂，且有愈演愈烈之势，对该区近海海洋资源、海洋生态以及旅游环境造成了重大影响和破坏。

近日，黄岛区印发了打击盗挖海砂百日整治行动工作方案，正式启动打击盗挖海砂百日整治行动。这次百日整治行动从7月20日开始，至10月30日结束，由工委（区委）政法委暨区综治办牵头，海洋与渔业、公安、边防、国土资源、工商、发改、财政等多部门联动，按照《刑法》、《海上交通安全法》、《矿产资源法》、《海洋环境保护法》、《国务院对清理、取缔“三无”船舶通告的批复》等有关法律法规依法对辖区内从事非法海砂开采、运输、经营行为和海岸、海洋工程项目建设的用砂行为进行全面检查，坚决打击取缔各类盗挖运营行为，坚持标本兼治，切实解决盗挖海砂屡禁不止的问题，促进生态城市建设，维护社会和谐稳定。

这次百日整治行动有以下几个特点：

一是多部门联动开展海上执法检查。以往该区针对非法采砂行为，也开展过专项整治活动，但大多是由区海洋与渔业局及其所属的海监机构独立负责，属于“单打独斗”，执法人员少、装备差，执法效率较低，遇到当事人顽固对抗或者逃逸的现象，执法人员只能被迫放弃。而实施多部门联动后，这一状况将得到根本改观。开展海上执法检查时，海监、公安、边防一起上，执法人员的自身安全得到了有力保障，对违法船舶和违法行为也能够及时尽快进行查处。

二是海上执法检查与陆地检查并举。根据行动方案，这次百日整治行动除了设置第一战场，由海上执法人员实施海上执法检查，抓当事船舶违法采砂的现行外，还设置了第二战场，开展陆地执法检查，由区发展与改革局会同海洋、国土等有关部门开展对我区辖区内海岸、海洋工程项目建设使用海砂情况进行检查和整治，做好项目建设使用海砂来源、数量及审批等情况的调查摸底，然后由区国土资源局、工商局和涉海办事处开展对港口码头、岸边砂场的联合执法检查，全面整治岸边砂场。

三是统筹安排，职责明确。为了保证整治行动的顺利开展，工委（区委）政法委对对各部门职责进行了明确。其中，区综治办作为总牵头部门，负责全区整治盗挖海砂行动的指导协调、组织实施、督促检查工作，并对工作开展过程遇到的重大问题予以协调解决。区海洋与渔业局、公安分局负责组织海上执法检查，区国土资源分局负责组织对岸边砂场的监督检查。

四是行政处罚和刑事处罚无缝对接。对于非法盗挖海砂案件的处罚，区海洋与渔业局以前多以行政处罚为主，但是无法触及当事人的痛处，很难达到教育当事人的目的。这次百日整治行动，政法委明确提出要求，涉嫌刑事犯罪的，海洋与渔业、公安、司法机关要及时做好案件的移交、侦查、批捕、公诉工作，做到早介入、快查处、严处罚，对盗挖海砂行为形成强大震慑效应，杜绝盗砂行为在我区海域出现，确保整治活动取得实效。

五是宣传部门积极参与，发挥整治行动喉舌作用。行动方案提出，新闻宣传部门要充分利用报纸、电台、电视、网络等媒体，大力宣传整治非法采砂的相关法规、部署、措施及成效。各级各有关部门要通过向进港船舶、运输车辆和沿海群众发布整治通告、宣传材料等措施，营造浓厚舆论氛围，动员社会各界和广大群众积极参与整治活动。