海洋财富网综合消息 近日，山东省青岛市黄岛区海洋与渔业局开展了行政处罚裁量权细化量化工作，以最大限度地压缩执法人员在行政处罚工作中的自由裁量空间，最大限度地保证执法行为的公正、公平、公开，自觉接受社会监督，不断提高行政处罚的科学化、规范化水平。

据悉，整个行政处罚权细化量化工作，旨在建立权责明晰、程序严密、运行公开、制约有效的行政处罚权规范透明运行机制。主要包括编制行政处罚职权目录、划分行政违法行为阶次、确定行政处罚裁量标准、制定行政处罚流程图、完善行政处罚裁量配套制度等5个方面。在编制行政处罚职权目录方面，该局按行政处罚事项以规定行政违法行为的最小单元为单位，确定了相应的项数。在划分行政违法行为阶次方面，注意区别了法定因素和酌定因素，将每一个行政处罚事项的违法行为阶次细化为轻微、一般、较重、严重、特别严重等不少于5个的相互衔接的阶次，作为确定行政处罚标准的依据。在确定行政处罚裁量标准上，该局全面分析行政违法行为的主体、客体、主观、客观等因素，按照划分的不同阶次，明确不同情形下行政违法行为对应的行政处罚内容和适用标准。在此基础上，他们还制定了行政处罚流程图，完善行政处罚裁量权配套制度。流程图按照简易程序和一般程序分别制定，一般程序划分为立案、调查、审核、决定、执行等标准环节，适用听证的事项还要明确听证程序。

据了解，黄岛区海洋与渔业局行政处罚裁量权细化量化结果及相关配套制度经该局领导集体讨论决定后，已于6月底报送区联席办审核备案。其行政处罚裁量标准将作为规范性文件于今年9月30日前向社会公布，接受社会监督。