中国海监烟台市支队和谐执法突出管理与服务相结合
来源:烟台市海洋与渔业局 发布时间:2015-05-20 23:21:43
海洋财富网综合消息 为规范全市海监队伍管理,保障依法履行职责,加强执法纪律监督,促进执法公正公开,推动文明廉洁建队,树立海监队伍良好社会形象,中国海监烟台市支队在执法工作中突出“服务是宗旨,执法是手段,发展是目的”的和谐执法理念。
一是实行“两书一卡”制度,“两书”即《海洋法律提示书》和《烟台市海洋行政执法廉政告知书》;“一卡”即《对烟台市海监队伍的执法意见反馈卡》。全市印刷了1000册“两书一卡”文本,海监机构进行执法检查工作时,一律向相对人发放“两书一卡”,提示用海单位和个人在海洋开发利用活动中,依法遵守海域使用、海洋环境保护和海岛保护的法律规定,监督海监执法工作的廉洁效能,反馈对执法工作的意见和建议。支队把实行“两书一卡”制度作为当前加强海监队伍自身建设的切入点,教育引导执法人员将海监规章制度落实到工作中的每一个环节。
二是在执法方式上实行提醒式执法。针对海上碍航物存在“难治理、易反弹”的特点,在与烟台海事局加强沟通协调的基础上,根据我市海上主要航道、锚地的分布和海上碍航物的实际情况,以宣传服务入手,联合印制了《养殖捕捞作业须知》,由相关县市区海事部门、海洋与渔业部门深入渔村、码头,发放到渔业单位和渔民手中,使渔民在海上生产之初,就了解航道锚地的位置和有关法律法规的要求,配合我们的工作。通过将行政命令告知方式转换成语句温和、动情感人的友情提示,缓和了气氛,降低了渔民群众的抵触情绪,为后期执法创造了良好的条件。