山东等沿海省份深度开发海洋 寻求经济新机遇

来源:新华网   发布时间:2015-05-20 23:34:26 

海洋财富网综合消息 由瑞士槃石投资顾问(上海)有限公司联合青岛高新区管委会等成立的规模为20亿元的中国民生产业基金山东基金项目7月将在山东青岛公开募集资金,以期以山东沿海为中心辐射推动中国民生产业升级。

槃石投资顾问(上海)有限公司执行董事丁学文说,这个基金定位为战略型投资,非单纯财务型投资。基金将与投资区域内的企业共同成长,协助经营者解决发展中面临的资金、渠道、技术、管理等方面的问题。

山东省去年开始建设半岛蓝色经济区,在全国率先寻求海洋经济的转型升级,以青岛为龙头的这一区内企业良好的成长机遇成为吸引投资的重要原因。丁学文说,选择山东沿海作为投资目的地是基于对中国区域经济发展新布局的判断。

长期以来,中国经济区划大多沿袭着以大江、大河或内陆地区为核心的模式,这一传统思维在近几年正被逐渐打破,包括山东在内的沿海省份陆续制定区域海洋发展规划,深度开发海洋成为沿海各省开启新一轮经济增长的“试验田”。

“任何一次伟大的投资都来自对企业发展前景的准确判断,投资青岛就是因为看好山东海洋经济发展的巨大潜力。”丁学文说。

国内最早提出海洋战略口号的山东省去年出台了《关于打造山东半岛蓝色经济区的指导意见》,提出以海洋产业为重点,统筹海域、海岸带、内陆腹地开发建设,实行海陆产业统筹规划、资源要素统筹配置、基础设施统筹建设、生态环境统筹整治,通过海洋经济的大发展,带动内陆腹地的大开发、大开放。

今年4月中旬,国务院同意把山东半岛蓝色经济区作为全国海洋经济发展综合试点地区,同时获批的还有浙江、广东开展蓝色海洋经济试点的方案。专家认为,这些都预示着着中国经济开始由重内陆向陆海并重甚至向重海洋延伸。

山东半岛蓝色经济区建设办公室副主任宋军继说,这些综合试点地区分别位于黄渤海、东海、南海地区,充分证明了中国强化海洋强国战略,拓展经济发展空间的愿望。

当前世界经济已进入资源环境瓶颈期,陆域资源、能源和空间的压力与日俱增,以国际金融危机引发全球经济衰退为转折点,沿海各国纷纷将国家战略利益竞争的视野转向资源丰富、地域广袤的海洋。资料显示,海洋和涉海经济已占到世界经济总量的80%左右。

“在陆地资源日益受到制约的条件下,谁抓住并利用好海洋资源,谁就占据了未来的战略制高点。”中国社科院工业经济研究所研究员沈志渔说。

中国海洋大学海洋发展研究院教授、中国海洋经济研究会副理事长刘洪滨说,目前中国1.8万多公里的大陆海岸线已经成为经济增长的重点。虽然海洋经济上升势头已经形成,但仍存在很大升级空间。如海洋产业发展较为粗放,科技贡献率偏低,国际竞争力明显不足,海洋环境污染等问题仍较为突出。

中共十七大明确提出“提升高新技术产业,发展信息、生物、新材料、航空航天、海洋等产业”,把海洋产业作为高新技术产业的一项重要内容加以强调;国家海洋局最新发布的《中国海洋发展报告2010》,提出由海洋大国向海洋强国跨越的发展目标,将海洋发展上升至国家战略层面。

2009年中国海洋生产总值跃升为31964亿元,占同年国内生产总值的9.53%。2001年至2009年海洋生产总值年均增长率为16.12%,远远高出同期国民生产总值的平均增长率。

宋军继认为,此前中国制定的区域经济发展规划多着眼陆地,即便是沿海地区多数也是以陆域经济为主导的低层次、单一性的海洋资源利用,深度开发海洋将为经济发展开拓新的空间。

山东上个世纪90年代初就提出“海上山东”的战略,山东省省长姜大明认为,由“海上山东”到“蓝色经济区”,体现了发展理念的不断创新。与传统海洋经济相比,“蓝色经济”有更加科学和丰富的内涵。

沿海其他海洋大省也将深度发展海洋经济提上日程。浙江省正全力规划“东海门户经济”,充分利用海洋资源,做大做强海洋经济,加快建设“港航强省”;广东省提出在“十二五”期末使全省海洋经济生产总值占全省生产总值的20%,初步建成海洋经济强省的目标。

对于如何更科学的开发海洋,山东省社科院经济所所长张卫国建议,海洋产业布局应按照更长远的设计规划,打破行政区划限制,把发展经济与环境保护统筹考虑,不能将发展陆地经济的模式照搬到海洋之中。海洋是人类最后一块净土,发生环境问题的危害性将比陆地上更严重。

青岛国家海洋科学研究中心主任李乃胜则认为,发展海洋经济不是将以前的陆上的旧产业移到沿海,必须保证海洋产业的高端性、先进性。

宋军继介绍说,山东省30多个省直部门历时一年,已编制完成15.95万平方公里海域面积和6.4万平方公里陆域面积组成的半岛蓝色经济区总体规划纲要,同时完成26个专项规划,目前方案正等待国家有关部门的批复,并有望成为国家制定深度开发海洋战略的重要参考。

根据规划,山东半岛蓝色经济区规划主体区确定为山东全部海域和青岛、东营、烟台、威海、潍坊、日照六市以及滨州的无棣县和沾化县所辖陆域,共涉及51个县市区,这一区域内三分之一的人口创造的GDP占山东总量将近一半多。

宋认为,深度开发海洋资源,需要信息、生物、深海、新材料、装备制造等高新技术支撑,科技对经济发展的支撑和引领作用将更为明显。同时,海洋在接替和补充陆地空间和资源方面具有重要战略意义,不仅能拉长现有海洋产业链条,还将催生一批新的产业,为经济发展提供后续动力。

“山东绝对是一个被低估的产业资本集群”,丁学文说,山东民生产业基金将主要投向民生消费品、海洋生物、海洋渔业养殖业等产业的生产加工、物流、终端零售优秀企业,有较好成长性企业,新商业模式企业的股权,IPO配售和企业并购等。

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