海洋财富网综合消息 近日东营经济开发区、潍坊滨海经济开发区、日照经济开发区正式获批成为国家级经济技术开发区。至此,山东省国家级经济技术开发区由原来的3家上升为6家。这些开发区有何优势、特点,当前又该如何完善自身加快发展?(出录音:我们因该吸纳更多的科技含量高的、附加值高的企业入住到我们的园区里来,一定要有人文关怀。)《直通金海岸•本周话题》争当山东蓝色经济建设的先锋
6月2号,国家级潍坊滨海经济技术开发区正式揭牌,潍坊从此步入了滨海发展的新时代。我们先来听一下相关情况的报道:
开发北部、走向大海,是潍坊人民多年来的梦想和夙愿,也是历届市领导班子的不懈追求。潍坊北部沿海开发,走过了一段不断探索、开拓创新、艰苦创业的历程。去年以来,潍坊市在原有工作基础上,全力推进山东半岛蓝色经济区、胶东半岛高端产业聚集区和黄河三角洲高效生态经济区建设,以蓝色经济为引领,努力在沿海开发上寻求突破。
付出总有回报。今年4月25号,国务院正式批准潍坊滨海经济开发区升级为国家级经济技术开发区,潍坊北部沿海开发建设从此迈入了历史性的新阶段。潍坊市委书记张新起:
【我们将充分利用滨海区升级为国家级开发区的影响力和带动力,积极推动北部沿海地区加快整合,搞好统筹协调,促进高品质、跨越式发展。】
升级,让潍坊滨海经济技术开发区党工委书记、管委会主任苏立科感到这既是荣誉更是责任,既是动力更是压力。【责任重大,使命光荣。力争到“十二五”末,累计完成投入2000亿元,完成地区生产总值800亿,财政收入过百亿,主要经济指标在2010年基础上翻两番。】
近日随着东营经济开发区、潍坊滨海经济开发区、日照经济开发区正式获批成为国家级经济技术开发区,山东省国家级经济技术开发区由原来的3家上升为6家。这些开发区有何优势、特点,当前又该如何完善自身加快发展?今天我们请到中国海洋大学教授、中国海洋经济研究会副理事长刘洪滨走进直播间,共同探讨相关话题。
主持人:刘教授我们知道这些年很多地方都在积极建开发区,形成一股开发区热,这原因是什么?
刘洪滨:首先说,经济开发区是我们国家对外开放的一个重要的组成部分,我们把一个开放城市拿出一个区域来,集中力量完善它的基础设施,创建符合国际水准的投资环境,利用它吸收外资,形成以高技术产业为主的现代工业结构,对所在城市周边的发展具有非常重要的作用。
主持人:那么国家级开发区是不是更有活力和竞争力?
刘洪滨:国家经济技术开发区是我们国家对外开放的非常重要的一个组成部门,它一般来说都位于各省市、自治区、省会、中心城市或者经济中心城市,它的标准符合国际水准、符合国际投资环境。那么在吸收外资、在高技术发展、在调整工业结构它的重要性是不可忽视的。我觉得它有这么几个特点:一个特点是它的GDP的总量占城市的比重比较大,对中央财政和地方财政的贡献大;第二个它的GDP的增长率远远高于国家的平均水平,最近这些年,它的GDP增长率每年都能达到30%以上;再一个就是最外合作、吸引的外资、包括出口的额度远远高于高价平均水平,那么这是它的一些优势。所以我们各个省都在积极的建设开发区,形成开发区热,但是能够进入到国家级开发区还是不容易的。
主持人:能不能给我们分析分析现在山东省这几个国家级开发区它们都有什么优势和特点?
刘洪滨:比如说新批准的东营经济开发区,它是在我们黄河三角洲进入国家战略以后首个国家级开发区。它就是围绕着现代农业、现代渔业打造以生态为主的产业带。那么这个经济开发区,为了上述功能以外,当然在吸引外资、在发展高新技术产业,特别是在石油、盐化工方面也会做出卓越的贡献。目前初步了解进入园区的项目有500多个,投资的额度有500多亿。再比如说潍坊滨海经济技术开发区,包括在我们潍坊的滨海新城,它的规划范围非常大,奖金600个平方公里。过去是盐碱地、滩涂、养殖区,那么现在基础设施都在快速的推进,它目前吸引的过亿元的项目就有130多个,过10亿的还有十几个,计划中投资上千亿。它规划了几个大的合同,比如说现代制造业区、包括大型的创业产业基地、高效科技园区、现代的化工区还有生活区、配套的商务区等等,那么前景呢也就非常诱人的。再比如说日照的经济技术开发区,它相对来说起步较晚,但是最近两年08、09年都被列入我们全省的接近150家经济开发区的考核第一名,它在吸引大的经济财团方面,比如新加坡的金鹰集团、韩国的现代等等重化工业、现代制造业方面吸引世界500强企业当中,最近就有6家落户,推进的也是非常快的,当然像青岛、烟台、威海这些老的国家级经济技术开发区,他的成绩就更突出了,我就不详细的说了。
主持人:其实不光是山东的国家级开发区,全国各地的国家级开发区都是促进当地经济发展和改革开放的先锋阵地,都有很多先进的经验。我们也准备了一段相关的小材料,我们先来听一下。
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不同国家级经济技术开发区结合区域特点,不断优化外资结构,大力引进龙头企业,同时促进产业链条迅速延伸,产业聚集效应十分突出。如广州形成了以宝洁为龙头的化工产业集群;天津、北京分别形成了电子信息产业集群;长春、武汉和重庆分别形成了汽车产业集群;沈阳形成了装备产业集群,福州、融侨分别形成了显示器产业集群。天津经济技术开发区赢得投资环境综合评价“十二连冠”,传统的四大支柱产业向电子通讯、汽车及零部件、装备制造、生物医药、新能源和新材料、食品饮料、石油化工、航天以及现代服务业等九大支柱产业扩展,高端化、高质化、高新化的产业结构初步形成。面对新形势,杭州开发区大力实施“城市国际化、产业高端化、环境品质化”战略,着重打好工业经济、新城建设和江东开发三场攻坚战。围绕“两年完成征地拆迁、三年基本完成基础设施配套、五年初具新城形象”的目标,全面推进新城建设,打造新的“增长极”。
主持人:刘教授,山东要打造半岛蓝色经济区,您觉着这些国家级经济开发区是不是应该起一个先锋模范的作用,他们应该如何采取措施,结合自身的特色来加快发展?
刘洪滨:作为开发区,国家给予他很多对外开放的政策,包括吸引外资的政策,包括减免税的政策,还有港口保税的政策,这些政策我们一定要用活用好。比如说我们的一些大的企业都入驻到开发区,但是目前我们真正的海洋产业,应该说是高技术、高端产业,他由于以往我们重视的不够,这些企业的历史比较短,企业规模比较小,没有得到很好的发展,我想作为这些园区,应该吸引这些企业的入驻,给他们以好的环境,包括政策上的支持,资金上的支持,形成孵化器,使这些海洋产业入驻园区能够成长起来,实际上这也是对我们半岛蓝色经济的发展做一个好的贡献。
主持人:就是一定要利用靠海的优势,把海洋产业在开发区做大做好。说到这里我也想到其实日照开发区就在做水产加工产业,不仅稳固了传统市场,而且大力开发国内外新兴市场,促进了传统渔业向现代渔业的转变。我们也来听一下相关情况的报道:
佳苑食品有限公司的深冷精深加工项目投产试运行,项目采用先进技术、设备和科学的管理办法,冷藏能力为每天20吨。在日照经济开发区食品产业园,像佳苑公司这样的水产品加工企业还有很多家。产业园管理办公室副主任 张传林:
开发区把招引和发展深冷精加工水产品作为一个重点产业来培育,制定实施了《关于鼓励企业做大做强的持续政策》等一系列优惠措施,鼓励引导发展水产品深冷精加工业。佳苑食品二期工程就是这一政策引导的结果。(录音止)
近年来,日照经济开发区通过引进外资和技术,改造传统工艺,水产品精深加工能力和竞争能力得到较大提高,涌现出一批水产品精深加工龙头企业,其中有6家水产加工企业被农业部确定为“农产品加工出口示范企业”。2009年,全区仅水产品加工行业实现产能7个多亿。
主持人:刘教授这是一个方面,结合自身特点把优势产业做大,还有呢?
刘洪滨:在开发区的建设当中,因为时间的不同,认识的不同,在初期阶段,我们可能为了吸引外资,为了要企业入驻,在高端产业方面高科技的注重不够,一些低端的、粗放的企业进驻了。目前看,我们提出了转变发展方式,调整结构,我们一定要注意不能再让低端的、粗放的、高耗能的污染型企业进驻,我们因该吸纳更多的科技含量高的、附加值高的企业入住到我们的园区里来。
主持人:一定要科学规划,选择好项目。
刘洪滨:另外一点,我觉得一个园区一个城市他要能够发展的好、有竞争力,他一定要有人文关怀,包括一个企业他对员工的关怀,这里面有社会的问题,地方政府的问题,你要考虑人文关怀,当然作为企业你也要更好地考虑。比如说最近在深圳的富士康公司,连续的有多名员工跳楼自杀,这就说明尽管说他是世界500强的大企业,他有一套严格的企业生产管理模式,但是我想这么多员工相继自杀,他的企业管理,特别是在人文关怀方面一定是出了问题,这是一个非常重要的问题。
主持人:好的,非常感谢刘教授的精彩观点。