海洋财富网综合消息 黄河三角洲位于环渤海核心区，是环渤海地区经济社会发展的重要支撑点，也是我国最后一个具有巨大开发潜力的大河三角洲。去年11月23日，国务院正式批复了《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》。烟台作为其中的重要组成部分，迎来了千载难逢的重大历史机遇。全市上下以强烈的机遇意识，快速融入，积极作为，努力在高效生态区建设中率先突破、走在前面，开创经济社会发展新局面。

全力打造定位准确、科学发展的"桥头堡"。烟台市委在莱州市召开市委常委扩大会议，就加快高效生态经济区莱州区域建设进行专题部署，要求莱州市以科学发展观为指导，突出高效生态、科学发展主题，以调整经济结构和转变发展方式为主线，以保护与改善生态环境为基点，以园区、基地为载体，以对接融合为纽带，进一步发挥比较优势，积极融入山东半岛蓝色经济区和胶东半岛高端产业聚集区建设，在黄河三角洲高效生态经济区中实现率先发展。功能定位是：提升莱州港黄河三角洲区域龙头港地位，建成黄河三角洲区域物流中心、黄河三角洲区域先进制造业基地、山东半岛新能源基地、滨海生态休闲旅游度假区和高效生态农业示范区，打造环渤海地区具有高效生态经济特色的重要增长区域，发挥好在黄河三角洲开发建设中的"桥头堡"作用。出台了《市委、市政府关于加快黄河三角洲高效生态经济区莱州区域发展的意见》，明确提出了莱州区域发展的总体要求、发展目标、功能定位以及推进措施。市里成立了由市长挂帅、有关市级领导任副组长的黄河三角洲高效生态经济区建设工作领导小组，全面负责高效生态经济区建设的规划推进和建设工作。高效生态经济区建设情况纳入市委、市政府重要工作事项，定期督查考核。20多个市直部门会同莱州市，紧紧围绕财税、土地及海域使用、金融、开放、重点项目建设等，积极跑"部"进"厅"，争取更多相关政策支持，举全市之力，助推莱州区域在高效生态经济区建设中率先突破。

全力打造设施先进、便捷畅通的"桥头堡"。按照"高点起步、提升功能、相互衔接、配套联动"的思路，以港口为龙头，铁路、公路配套推进，加快构筑发达的现代化交通体系和区域性物流中心。莱州港作为国家一类开放口岸，是黄河三角洲地区深水码头条件最好、物流成本最低、规模最大的良港。紧紧抓住这一有利条件，以打造黄河三角洲区域龙头港为目标，以建设8个10万吨级和8个5万吨级泊位为重点，加快港口扩建步伐，全面提升港口功能，力争建成与烟台港西港区、芝罘湾港区、龙口港区遥相呼应的亿吨大港。加快港口集疏运体系建设。抓紧大莱龙铁路升级改造和龙烟铁路建设，积极促进德大段加快建设，尽早贯通山东半岛北部的大动脉和生命线。同步推进蓝烟铁路电气化改造和青烟威荣城际铁路建设，形成便捷高效的铁路网路。加快启动莱州港疏港专用铁路建设，实现与省内铁路大动脉对接。积极推进疏港公路，打通莱州港与腹地的快速通道。加快莱州港至潍坊和淄博的液体化工品输送管线建设，实施莱州区域粮食物流示范项目，扩大散杂货运输，努力建设区域性液体化工品物流中心、粮食物流中心和散杂货集散中心。发挥好莱州港保税仓库作用，争取设立出口监管仓库，探索设立保税物流中心和出口加工区，为现代物流业发展创造更好的环境。

全力打造高效生态、特色鲜明的"桥头堡"。围绕发展高效生态经济，集中建设三山岛临港产业聚集区、高技术机电和装备制造业聚集区、化工产业循环经济聚集区、高效生态农业示范区、滨海旅游度假区"五大聚集区"，重点培育临港物流、电力工业、机电和装备制造、黄金、化工、滨海旅游、现代农业"七大高效生态产业"。大力发展循环经济，培育黄金开采、盐及盐化工、电力、建材和农业废弃物循环经济产业链，争取黄河三角洲高效生态经济区循环经济扶持政策，抓好国家级循环经济试点城市建设工作。年内投资7亿元，填海造地4000亩，加快推进规划500平方公里临港产业区建设。加快实施胶东引黄调水、"三河六库"联网工程，启动银海工业区、莱州工业园平原水库建设，新建改造防潮堤52公里，加固39座中小型水库。加快重点项目建设，突出抓好已确定的145个千万元以上特别是62个过亿元项目，迅速拉开高效生态经济区发展框架。

全力打造充满活力、互动发展的"桥头堡"。莱州作为黄河三角洲的重点城市，是对接天津滨海新区和京津冀都市圈的前沿阵地。集中力量打造莱州"桥头堡"，利用其联动效应，形成内外互动、合作共赢的发展新格局。主要加强三个互动：加强与黄河三角洲各城市、天津滨海新区、京津冀都市圈、辽宁沿海经济带开发的互动发展。充分发挥莱州区位优势和后备土地资源丰富的优势，创新区域合作机制，加强规划、基础设施、产业发展、生态保护等方面对接，开辟新的发展空间。加强县市区之间的互动发展。充分发挥烟台县域经济的特色优势，在莱州银海工业区内设立20平方公里"飞地"，吸引区外项目和企业落户发展，延伸、放大莱州在黄河三角洲享受的政策效应，真正实现优势互补、共同发展。加强与蓝色经济区、高端产业聚集区建设的互动发展。把"三区"建设作为推动区域经济更好更快发展的系统工程来抓，以莱州市10个总投资510多亿元的高效生态项目为重点，以临港产业为战略支撑，全力打造黄河三角洲重要的临港物流基地、循环产业基地、新能源产业基地、高效农业基地，坚持"三区"统筹规划、整体运作，相互促进，提高整体发展水平和综合效益。