中国工程院副院长杜祥琬在哥本哈根说，中国主动承诺降低碳强度，须作出非凡努力才能实现。

在由哥本哈根气候大会中国新闻与交流中心当天组织的一次讲座上，杜祥琬对中外记者说，中国已经提出到２０２０年单位国内生产总值二氧化碳排放比２００５年减少（又称降低碳强度）４０％到４５％的目标，之所以说实现它要作出非凡努力，主要有５个方面原因。

第一，必须大力转变发展方式。他解释说，中国集中精力用于发展的时间仅３０年。虽然进展大，但至今中国人均国内生产总值在世界上排名仍在１００位之后，还有１．５亿贫困人口，同时科技水平仍较落后，必须从粗放发展方式转变为创新驱动的发展方式。

第二，必须努力调整产业结构。中国处于工业化和城市化快速发展阶段，高耗能产业比重大，因此必须逐步调整产业结构。有关“十一五”能源强度下降的目标尽管目前已取得进展，但很吃力，而“十二五”和“十三五”要继续使能源强度下降，将要求更高的技术手段和更高的投资强度，也就是说“难度加大了”。

第三，中国是人口大国，人均资源小国。必须加大节能力度，提高能效。

第四，必须大力优化能源结构，实施低碳能源战略。这其中包括大力推进煤的洁净化、低碳化。大力改善能源结构，使核电和可再生能源到２０２０年在总能源消费中的比重超过１５％，到２０５０年时达到３０％到４０％，为此必须大力攻关，解决这些新能源发展的基础、经济瓶颈问题。要做到这些，需要投入，需要时间，需要技术。

最后，人口大国必须确立节约、绿色、低碳的新型生活方式和消费方式。这是一种深刻的社会进步，需要时间和付出巨大努力。

杜祥琬特别指出，低碳和绿色是两个有差异的概念，但在中国目前情况下，二者在方向上高度一致：节约、调整结构、洁净化、发展新能源、倡导新型消费方式，既导致低碳，也导致绿色（环境友好）。

“科学论证表明，经过卓越努力，我们的承诺是可能实现的。因为我们有一定的经济基础，并可以此促进技术进步，发展国际合作。”他最后强调，主动承诺大幅降低碳排放强度，既是中国自身的内在需求，也是对人类可持续发展负责的体现。