烟台港码头装卸

烟台港鸟瞰图

1861年开埠，一直到19世纪末，烟台是当时山东省惟一对外通商口岸，在北方海区与牛庄、天津成鼎足之势，被称之为中国北方“巨大贸易中心”，烟台成为拥有近10万人口的商埠和胶东半岛的政治经济文化中心。20世纪初，青岛、大连两港崛起，后来居上，港口规模和贸易量迅速超过烟台港。

2007年12月25日，烟台港集团货物吞吐量首次突破亿吨，历史性地跨入亿吨港口行列。

本月16日，烟台港携手宝钢、中海、国投交通三大央企组建烟台港股份有限公司，整合各方行业资源优势，走出了迈向“强港”之路的第一步。

山东省首家整体战略重组港口

烟台港股份有限公司由“四方六家”战略合作伙伴共同设立。投资主体分别是：烟台港集团、宝钢集团及所属宝钢资源公司、中国海运（集团）总公司所属的中海投资公司和中海码头发展公司、国投交通公司。烟台港集团成为我国沿海港口中首家由三大央企同时注资重组的港口企业，也是山东省首家实施整体战略重组的港口企业。

投资总额51亿元人民币，注册资本33.66亿元人民币。各方持股比例分别是：烟台港集团占67.56%；宝钢集团及其所属宝钢资源共占20%；中海投资和中海码头共占10%；国投交通占2.44%。

决策引进战略投资者

2004年底，烟台港实施整体转制，组建成立烟台港集团，港口发展步入快车道。2006年集装箱突破百万箱大关；2007年吞吐量突破亿吨；2008年货物吞吐量达到1.11亿吨、集装箱153万标箱，分别是2004年的2.5倍和4.1倍。在全国沿海港口排名由第17位上升至第11位。

另外，港口规模跃上新台阶。目前烟台港辖芝罘湾、蓬莱、龙口以及正在大规模兴建的烟台港西港区共四大港区，控制着胶东半岛北部百余公里的岸线资源，总资产超过100亿元。

在去年的全市港口发展座谈会上，烟台港集团董事长周波表示，今后三年烟台港的发展战略是：突出一个中心，解决两大核心。中心目标是实现由亿吨大港向亿吨强港转变，着力解决两大核心问题：一是引进战略投资者，实施战略重组；二是努力争取油品、矿石、煤炭、集装箱四大货类挤进区域经济战略层面。

三大优势拉长短板

业内人士分析，央企纷纷入股烟台港，是因为眼下烟台港有着三大优势。

——西港区，位于烟台经济技术开发区大季家东北海域，离芝罘湾港区35公里，最大水深达到负28米，是目前中国北方为数不多的适宜建设大型深水码头的绝佳岸线。用周波的话说，“目前我国北方地区只有西港区的自然条件能够靠泊40万吨级的大型船舶，而船舶大型化已经是发展趋势”。

港区规划水域面积约500平方公里，陆域面积约50平方公里，其中港口作业区24平方公里，临港工业区26平方公里，码头岸线总长1.9万米。港口作业区规划为石油、液体化工、大宗散货、通用散货、集装箱等五大部分，将建成5万至30万吨级泊位65个，最终实现港口吞吐能力2亿吨和1500万标准箱。

西港区将逐步发展成为原油、成品油、液化产品储备及中转分拨基地，向腹地钢铁企业及周边港口提供服务的矿石中转分拨基地，为临港工业服务的通用散杂货集散地，北方国际集装箱中转枢纽港，最终发展成为烟台港未来发展的核心港区和带动城市经济发展的临港产业基地。

——龙烟铁路的兴建。胶济铁路建成的第三年，青岛港吞吐量一举超越烟台港，并始终保持领先地位。去年11月，龙烟铁路开工建设，它与德大铁路、大莱龙铁路相连成为德龙烟铁路，全线贯通后将有望成为山东省北部的“胶济铁路”，打破长期以来境内只有蓝烟铁路“一条腿”输运的障碍，为烟台港通向华北、西北和环渤海地区增添一条新的运力充足的快速铁路通道。德龙烟铁路建成后，烟台港到南北大动脉比青岛港还近14公里。

——保税港区。烟台保税港区去年底国务院批复设立，成为全国第13个、全省第2个保税港区，也是按照“功能整合、政策叠加”要求，全国第一家以出口加工区和临近港口整合转型升级形成的保税港区。保税港区实行如下政策：国外货物入港区保税；货物出港区进入国内销售按国家有关规定办理报关手续，并按货物实际状态征税；国内货物入港区视同出口，实行退税；港区内企业之间的货物交易不征增值税和消费税。

在保税港区政策的带动下，预计3至4年时间，烟台港可成为东北亚地区重要的集装箱中转枢纽港之一，成为沿黄九省区进出口贸易集散中心和功能最全、规模最大、政策最优惠的综合性大港。

整合物流链四大环节

烟台港拥有148年港史，现在引入这些重量级国企，正式进入了跨越发展的新纪元。”周波说。

2009年，烟台港累计完成货物吞吐量1.23亿吨，这其中金属矿石贡献吞吐量2590万吨，矿石占到全港散杂货吞吐量的30%以上。烟台港也是宝钢在北方投资的第一个港口。

宝钢集团有关负责人表示，宝钢目前重点发展钢铁供应链、技术链、资源链，在全国布局中，烟台是环渤海重要港口，在沟通东北、华北、华南方面作用重大。西港区是北方为数不多的深水良港，30万吨级码头和德龙烟铁路的兴建，使得烟台港承接大宗货物优势增强。多方联手这一新的重大投资决策将充分发挥各自的行业优势、资源优势，形成资源“聚集”效应。

“现代港口的竞争不再是单一装卸效能的竞争，而是整个物流链的全面竞争。宝钢带来稳定的矿石货源，中海集团带来航线资源，烟台港提供现代化的码头装卸设备，国投交通带来能源和交通资源，四方分别代表物流链上的四个环节。”周波说。

未来三到四年，烟台港股份有限公司将抓好效益、规模、规范三个方面，酝酿上市。

为地方经济贡献10倍效益

国内外发展的实践表明，港口城市通常都是经济率先繁荣发达的地区。美国的纽约、洛杉矶港口城市群，日本的沿太平洋工业带等，至今都在引领世界经济发展潮流，我国珠三角、长三角、环渤海三大经济活力板块，也都或靠海或临江。据统计，目前世界上75%的大城市、70%的工业资本集中在沿海港口地区，60%的人口居住在离海岸100公里以内地区。

中国港口界有一个黄金分割定律——8：17：75，即港口每有8块钱的效益，航运公司就有17块钱的效益，地方经济有