国家海洋局11日在京发布《中国海洋发展报告2010》，提出未来十年中国海洋发展战略。《报告》包括中国海洋发展的宏观环境、海洋法律与海洋权益、海洋经济与海洋科技、海洋生态环境保护与资源开发和海洋政策与海洋管理等五大部分。
报告提出，中国海洋战略可以原则表述为“建设海洋强国”，即以扩大管辖海域和维护中国在全球的海洋权益为核心的海洋政治战略；以建设海洋经济强国为中心的海洋经济战略；以近海防御为主的海洋防卫战略和以高技术和常规技术相结合的海洋科技战略。
海洋经济
已成为国民经济新增长点
据海洋发展战略研究所的专家俞沪明、付玉和张海文表示，中国的自然地理位置和地缘政治条件决定了中国是一个海陆兼备，快速发展中的沿海大国。大陆东部沿海地区11个省级行政区划，用约占全国12.4%土地面积承载着约占全国36%的人口。最新数据显示，2009年我国的海洋生产总值跃升为31964亿元，比上年增长8.6%。海洋生产总值占同年国内生产总值的9.53%，占沿海地区生产总值的15.5%。全国涉海就业人员3270万人，其中新增就业人员52万人。2001年至2009年海洋生产总值年均增长率为16.12%，远远高出同期国民生产总值的平均增长率。2005年至2009年，年均新增就业人员232万。中国的海洋经济在新世纪头十年保持了强劲的发展势头，继续成为国民经济新的增长点和亮点。
海洋安全
整体处于相对和平的态势
中国海洋权益面临着复杂的形势。据《报告》阐述，中国海洋权益除了岛礁主权、海洋划界、海洋资源争端以及海洋生态环境问题外，还面临200海里外大陆架划界、海上通道安全和海上恐怖主义等新的挑战。整体而言，中国的海洋安全局势处于相对和平的态势，向好因素和消极因素同时增加。
为有效维护我海洋权益，中国及时向联合国提交了“中国关于200海里外大陆架的初步信息”，向世界郑重宣示了我国在东海等周边海域的海洋权利，并对一些国家所提海洋划界案及时采取反制措施。南海低敏感领域合作成效显著，同印尼等周边国家开展多项实质性合作项目，与马来西亚签署了政府间海洋科技合作协议，以实际行动维护了我国在南海的权益。
海洋权益
中国海监实现全海域巡航
《报告》称，中国海监于2009年实现了全海域维权巡航执法。中国海监是国家海洋局领导下的一支海洋综合行政执法队伍，现有着装人员8000人，海监飞机9架和各类执法船艇200余艘。中国的海洋法律制度也在2009年实现重大突破，历经7年多的不懈努力，《中华人民共和国海岛保护法》在2009年12月26日11届全国人大常委会第12次会议上获得通过。这标志着中国海岛的管理、保护和开发步入了法制化轨道。
海洋生态
沿海开发增加环境压力
海洋生态环境保护是人类探寻可持续发展道路的重要组成部分。《报告》称，我国重点实施了《渤海环境立体监测与动态评价规划》。2008年我国近岸海域总体污染程度依然较高。从污染面积看，2008年是自2000年以来污染总面积最小的一年，也是严重污染海域面积最小的一年。赤潮、海岸侵蚀、海水入侵和溢油等海洋生态环境灾害无明显减轻迹象，“绿潮”灾害开始进入公众的视野。陆续获批的沿海开发战略将带来新一轮的海洋和海洋带开发热潮，对近岸海洋生态环境增加新的压力。
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中国海事局
首赴南沙巡航执法
10日，中国海事局“海巡31”和“海巡11”执法船完成了为期9天的南海巡航执法任务。据悉，这是中国海事局首次赴南沙海域巡航。
据了解，中国海事局本次巡航活动自5月2日开始，至10日结束，历时9天，累计巡航时间近200小时，累计巡航里程约1800海里。中国海事局本次巡航出动了最大的两艘执法船舶“海巡31”和“海巡11”，参与巡航人员共112人。
本次巡航先后巡视了三亚湾、西沙永兴岛、南沙永暑礁、赤瓜礁、美济礁、中沙黄岩岛、东沙群岛等水域。