从香港、深圳到东莞，再到温州、昆山——一天两个城市——这几天，赵效为带领的日照招商团的行程非常紧凑。

“日照最大的优势是港口资源。”无论去到哪里，赵效为都会拿这句话来吸引投资者。而临港工业和相关的服务业也就成了赵效为招商的着眼点。

赵效为5月15日在东莞接受本报记者专访时介绍，日照港（600017）今年的吞吐量即将突破2亿吨，临港产业主要包括钢铁冶炼、纸浆、机械装备制造业、汽车、造船、建材水泥和粮油加工。此外港口本身还带动了物流业和旅游业的发展。

作为这个新兴城市的市长，赵效为正在试图端好临港工业和环境保护的平衡木。

山东半岛蓝色经济区的一极

《21世纪》：在山东半岛蓝色经济区中，日照的定位是什么？

赵效为：在“山东半岛蓝色经济区”建设中，以日照钢铁精品基地为重点的鲁南临港产业带被确立为重点打造的“一体三带”之一。而省里面明确提出要把日照作为鲁南临港产业带的龙头来发展带动，这对我们来说是一个很大的机遇。

我们现在确定了一个总目标、发展“三色”经济的思路，前者是打造蓝色经济区、建设海洋特色新兴城市；后者则是侧重海洋产业、海洋资源的开发和海洋科技运用的“蓝”色经济，协调经济与环保关系的“绿色经济”和立足港口、区位、生态环境等优势的“特色经济”。这样的思路下，日照在整个山东半岛蓝色经济区中，将形成重要的一极，也会成为山东经济新的增长点。

《21世纪》：目前，鲁南临港产业区是一个省级的综合配套改革试验区。目前都做了哪些探索？

赵效为：从体制到机制到运行模式都将进行探索。我们对整个产业区赋予更多的管理和审批权限，同时在运作模式上把综改实验区作为区域的带动平台。探索包括飞地经济、联合体经济和总部研发经济在内的创新发展方式。通过运行模式把投资企业吸引过来，比如在税收、港口布局上、在运营上更加灵活。同时，在土地利用项目审批项目管理上都有优惠政策。目前虽然是省一级的综合配套改革试验区，接下来还是有望上升为国家级的。

将设保税港区

《21世纪》：日照最大的优势是港口，但是这个优势的发挥还得依靠日照后面的腹地。日照将如何与腹地联动起来？

赵效为：对日照来说最主要腹地是向西拓展，通过亚欧大陆桥铁路和高速公路来拓展内地腹地。日照是新亚欧大陆桥的新桥头堡，为稳定这个桥头堡，巩固原有货源，拓展货源覆盖范围，这几年我们直接带队到中原地带的郑州进军、到兰州等西部地区去开拓。

当然，运输条件决定了腹地的广阔性。目前，我们有两条铁路、三条高速公路已经或即将开工建设，工程量之大、投资之多，是建市二十多年来没有过的。在铁路方面，山西中南部到日照港铁路大通道已开工建设；青岛—日照—上海高速客运铁路计划今年7月份开工建设，建成后日照港将成为目前全国唯一有两条千公里以上铁路直通腹地的沿海港口。高速公路方面，其中长（春）深（圳）高速日照段正在建设，日（照）潍（坊）高速和岚（山）临（沂）高速也正在推进。

从广东这样的南方省份来说，跟我们日照更多的是南北关系，这在南北陆路运输条件优势不突出。山西的煤炭没有直接的铁路到广东，所以只能到日照港再海运到广东。从港口来说，我们如果联系得不紧密，运往广东的煤炭就可能从其它港口出发，因此这很值得琢磨。

《21世纪》：日照港现在有32个泊位，今年吞吐量预计突破2亿吨。而将来将布局280个深水泊位，远景目标要达到6亿吨的吞吐量、1000万标准箱的运载能力。但是现在业内也存在港口过剩的担忧，日照有没有考虑这个问题？

赵效为：这个吞吐能力的建设，跟今后货源的扩大相辅相成：既有我们先通过建设好泊位再来吸引货源，也有根据货源的现实情况来建设码头。如果不考虑货源，就可能导致如你说的阶段性港口过剩。我们现在就规划了3个30万吨的石油运输，如果这些码头都是通用的泊位，就可能过剩。当然不同货物需要的码头会不一样，因此我们也要根据不同需要来建设相应的码头，要使得资源利用最大化。

《21世纪》：日照港将设报税港区？现在工作进展如何？

赵效为：日照保税物流中心（B型）也已经封关运营，这是第一阶段取得的重大成果。在这个基础上，日照接下来还要建设航运中心，为企业提供一站式服务。同时我们也正跟有关部门争取设立出口加工区，努力实现保税区、出口加工区和港区联动，下一步再向保税港区拓展。

《21世纪》：日照正在筹建山东半岛蓝色经济区建设的重要载体的国际海洋城，介绍一下这方面的情况？

赵效为：这是我们在学习借鉴中国和新加坡合作的天津生态城、广东知识城的模式基础上，围绕建设海洋特色新兴城市而提出的重大对外合作项目。现在初步选址在日照港石臼港区和岚山港区之间临海一带，规划总面积约116平方公里，起步区6.8平方公里。战略定位上是打造以海洋为主要特色，集海洋科技、海洋教育、海洋产业、海洋旅游度假等于一体的新兴城市综合体，努力成为山东半岛蓝色经济发展的率先区和示范区。