根据学习实践活动第一阶段的安排，4月17日，南京工程局邀请南京市委党校哲学教研部主任曾向阳教授，就如何深入学习、理解和落实科学发展观举行专题辅导报告会。该局在宁地区党员、干部和入党积极分子70余人参加了报告会。

报告会上，曾教授首先从我国仍处在社会主义初级阶段、离发达国家相去甚远的基本国情展开，阐明了科学发展观产生的历史背景和国情根据；随后，曾教授又围绕着什么是发展、为什么要发展、为谁发展、怎样发展以及如何评价发展，从辩证唯物主义和现实实践的角度，阐述了科学发展观“第一要义是发展、核心是以人为本、基本要求是全面协调可持续、根本方法是统筹兼顾”的基本理论内涵；最后，曾教授又介绍了党中央对深入贯彻落实科学发展观的根本要求，以及在新形势下开展学习实践活动需要注意和把握的一些问题。他指出：学习实践科学发展观具有很强的现实性和针对性，要把活动与各地区、各部门、各岗位的具体工作结合起来。一是要增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，二是要认真查找不适应、不符合科学发展观要求的突出问题，三是要通过有效措施切实解决发展难题，建立符合科学发展观要求的体制机制，促进科学发展。