一、审时度势，明确港口在建设亚欧大陆桥头堡中的战略地位

海洋是一个巨大的资源宝库，开发蓝色国土、振兴海洋经济，已经成为当今世界潮流。从国际经济发展进程看，全球经济中心先后由地中海沿岸国家转移到大西洋和太平洋沿岸，共同的特点是以沿海港口为依托，世界上最发达的国家大都是沿海国家，经济最活跃的地区大都是海岸带港口地区。用世界眼光看发展，经济全球化和中国加入WT0，意味着我国将在更大范围、更广领域、更高层次上参与国际经济合作和竞争，拓展经济发展空间，必须全面提高经济竞争能力和对外开放水平。而港口的桥梁纽带、交流平台、窗口展示功能，正是一个地区参与全球经济合作的最宝贵财富，临港工业园区、港口板块经济越来越明显地成为一个城市发展的王牌和最大优势。在这方面，荷兰(鹿特丹)、新加坡、日本等国家和香港特别行政区的发展史为“以港兴国、以港兴市”提供了最好的例证。

从目前国内海洋经济、港口经济的发展态势来看，从南到北沿海城市经济圈迅速崛起。最南端的珠江三角洲，以广州、深圳、香港、澳门等世界级航运中心为核心，绵延数百里的城市群拔地而起，形成繁华的珠江“金三角”。随着浦东的开发，以上海航运中心为龙头的长江三角洲经济区乃至长江经济带成为中国经济的中坚。上海为增强其核心竞争力，大做海洋文章，最近又提出了五大海洋战略工程，即海洋大通道、大能源、大信息、大旅游、大环境工程，其中航运大通道为重中之重。以北京为中心的京、津、塘经济圈，联手建设北方航运中心，其经济结合度不断加大，经济辐射能力显著增强。可见，港口经济板块已经成为世界各沿海国家和地区经济发展的强大引擎。

日照原是鲁南的一个沿海县，短短十几年的时问，正是因为日照港的建设和发展，才成为经济繁荣、社会稳定、山川秀美的港口城市。日照之所以发展较快，概括起来，日照走了一条“以港立市、以港兴市、以港强市”的发展路子。因此，只有充分发挥港口的龙头带动作用，才能促进更高水平的扩大开放，才能进一步增强经济发展的活力和后劲，才能有效地调整优化经济结构，建立起开放型特色经济，大幅度提高创汇水平和城市化水平，才能把日照建成名副其实的亚欧大陆东方桥头堡。

二、抢抓机遇，实现以港兴市、以港强市的新跨越

目前，日照港在以港兴市、以港强市的发展道路上，面临着三大发展机遇：一是我国加入WT0后，与世界的经贸往来日趋活跃。日照港作为国务院确定的亚欧大陆东方桥头堡和全国航运枢纽，经过多年的快速发展，已经成为山东省与世界经济接轨的重要门户，也具备了聚集人流、物流再向外扩张的前沿条件，既可以为腹地企业走出去、引进来提供更为便捷的通道，也可以吸引更多的跨国公司、大财团来日照设立商贸基地、商品进出口基地和工业加工基地，日照港作为与国际接轨、内引外联、招商引资的桥梁和纽带作用将更加凸现。二是国家实施的西部大开发战略，为日照与西部地区携手发展提供了广阔的合作空间。日照港通过陇海铁路、兖石铁路和日东高速等大动脉，已经成为联系西部地区最便捷、最经济的出海通道之一，经济腹地直接扩展到了西部、西北部的广大省份。三是省委、省政府提出的“解放思想、干事创业，实现山东经济跨越式发展”和建设山东半岛城市群重大战略的实施，为H照新一轮大发展创造了条件。石臼港与岚山港整合重组为日照港(集团)有限公司，东港区三期工程、西港区通用泊位、工作船码头、集装箱码头工程、岚山通用泊位、液体石化码头、岚山货场等一大批建设项目的实施以及日照木浆厂、电厂、钢铁厂、水泥厂等一大批临港工业的建设，都为日照港的跨越性大发展提供了历史性生机遇。

如何抢抓机遇，加快发展，把日照港建成名副其实的亚欧大陆东方桥头堡，是一篇发展的大文章。笔者认为，只有审时度势，紧密围绕临港优势，优化港口功能配置，坚定不移地走发展新兴港口工业城市的道路，才是日照最佳的选择。具体来说，一要全力做大做强传统港口产业，千方百计提高港口吞吐储运能力，想方设法扩大港口经济的辐射面，使日照港成为跨国煤炭、木材、矿石、建材、油气石化和农副产品的集散地；二要改善投资环境，特别要规划好、建设好经济技术开发区和临港工业园区，积极吸引国内外大财团、大公司到日照投资办厂，促成钢铁、石化、建材、发电、造纸等支柱产业的安家落户，形成前港后厂、前港后库的产业布局；三是支持外向型经济发展，大力发展出口加工区、保税区、保税仓；四是以港口为依托，大力发展现代物流业、仓储业，使日照成为区域性物流中心和商贸中心。

三、大力发展以集装箱为代表的现代物流业

以集装箱为主导的信息化是现代港口的主要特征。日照港的港口建设和经营，要紧跟21世纪世界港口发展的潮流，强化自身竞争优势，向区域性集装箱装卸中心和综合性物流中心方向发展。由于集装箱运输业务使得一站式运输得以实现，极大地带动了城市信息化水平和现代物流业的发展，进而影响到了城市商贸、金融、保险等产业的发展，对提升整个城市的经济和社会发展水平影响巨大。因此，国内外许多大港都把发展集装箱业务作为港口发展的战略方向。日照港在顺利完成港口资源的整合之后，必须整合港口布局，由专业港向综合性港口发展，其中要审时度势，将建设集装箱码头放到突出位置，以适应现代港口业发展的国际趋势。此外，港口具有发展现代物流业得天独厚的有利条件，但现代物流的特点要求港口在物资流动的供应链中，必须从物资的单纯运输保管提升到加快物资流通速度、减少流通成本、最大限度地实现物资增值的经营高度。必须从运输系统的整合、物流信息的共享以及市场营销的策略等方面，致力提高港口物流绩效，逐步形成港口企业与上下游合作伙伴之间紧密结合的市场供应链。现代物流业的发展将使未来港口的综合化功能得到加强，要充分利用日照港口群的优势，突破传统的中转和产品分拨运输功能的限制，向提供全方位的附加值功能发展，成为集物流、商流、资金流、信息流、技术流、人才流为一体的战略基地，从而促进和带动日照港口板块经济的快速形成和发展。

四、促进合作港航，实现发展双赢    

随着经济全球化和市场一体化进程的加快，港口和航运企业之问的合作已经成为实现资源共享、促进港口发展的基本价值取向。航运企业作为港口企业的第一客户，既是港口发展的第一生产力，也是决定港口发展前景的重要基础。目前，全球港航运输业发展很快，竞争空前激烈，可以说谁占领了海运市场，谁就占领了商机，争得了发言权。从市场经济角度考虑，与航运企业建立各种稳固的合作关系，已成为港口发展战略的重要组成部分。另外，港口开展现代物流业已成为港口拓展服务功能，提升竞争实力的重要途径。现代物流理念证明，市场竞争的主要模式已不仅是企业生产的竞争，更重要的是供应链之间的竞争，航运企业作为港口企业在物流供应链上的天然盟友，无航不成港，无港不成航，港航之间的相互依存、相互制约关系，决定了港口企业必须通过科学、优质、高效的管理和服务，与航运企业建立战略联盟。最近，在青岛前湾港的建设中，英国铁行航运集团、中远集团等航运巨头都将巨额资金参股港口建设，形成了牢固的利益共同体。这种做法也值得日照港学习和借鉴。

五、城市规划和港口规划要紧密结合，充分利用港口优势经营城市  

港口作为日照最大的优势，必须在规划城市、经营城市过程中做足做好港口的文章。要加强对港口城市规划的领导，紧紧围绕发挥港口优势，壮大区域经济这条主线，在临港工业园区、经济开发区的布局，经济结构的调整，城市交通网络和环保配套设施建设以及海域开发的布局等方面，要高瞻远瞩，充分满足港口的中长期发展需要，留出足够的发展空间。特别是在优良海岸线的利用方面，要充分发挥海洋功能区划的法定作用，留足港口发展岸线，实现经济效益、社会效益和环境效益的可持续发展。为此建议：一是进一步扩大临港工业园腹地，在莒县规划50平方千米面积作为制造业园区和食品加工园区；二是建设海岸线滨海大道，通过高速公路整合，综合开发黄金岸线；三是将石臼至岚山的30余千米海岸线，优先满足港口发展的需要。

总之，日照港作为亚欧大陆桥东方桥头堡和我国重要的交通枢纽港，对振兴山东经济做出了不可磨灭的贡献。可以预见，在“以港兴市，港城一体化”发展战略的正确指引下，日照港一定能与时俱进、抢抓机遇、加快发展，一个蓬勃发展的现代化、国际化港口企业一定会呈现在我们面前，日照港、日照市的明天会更加美好。