2009年5月，根据山东省潍坊市市委全委会有关精神和市委主要领导的要求，潍坊市港航局全面启动了潍坊港对外航线暨对台直航项目开拓的各项前期工作。通过内引外联、调研论证，形成了《潍坊港对外航线开拓暨对台直航项目论证报告》，召开了潍坊港对外航线开拓工作研讨会，为做大做强潍坊海洋交通运输业集思广益、求方问计，潍坊港对外航线暨对台直航项目开拓工作稳步扎实推进，山东省潍坊市委书记张新起书记作出重要批示，初宝杰副市长给予肯定。

根据半岛蓝色经济区、黄三角高效生态经济区、半岛高端产业聚集区“三区”建设战略要求，山东省潍坊市统筹谋划，进一步理清了工作思路。为了贯彻潍坊港对外航线开拓项目，根据市委主要领导的批示精神，确立了“放眼长远、立足当前，先内后外、先货后客，分步开拓、全力推进”的工作思路，把尽快开通潍坊港至辽宁营口港集装箱航线、实现潍坊港对台直航，作为潍坊港对外航线开拓工作的突破口，以此带动潍坊港滚装航线项目开拓工作。按照国务院批复的《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》和潍坊市委、市政府关于“三区”建设战略部署的要求，对《潍坊港总体规划》进行了修订完善，科学确定潍坊港发展及功能定位，新增了客运、滚装码头岸线及候船厅、客运站查验等功能区划，确定了海事、引航等查验部门船舶停靠的支持岸线。

积极运作，内引外联，稳步扎实推进潍坊港对外航线开拓工作。以龙口港散改集转水合作为基础，以营口港集装箱班轮航线为切入点，确保潍坊港对外航线项目尽快取得实际效果。协调落实与龙口港集团集装箱合作项目。森达美港公司与龙口港集团就集装箱业务合作达成了初步意向，并对集装箱内支线项目开拓工作的可行性，进行了规范的市场调研，对现有基础设施能否满足装卸要求进行了测算，形成了《集装箱项目合作可行性报告》。2009年12月8日，龙口港集团孟祥罡总经理到森达美港，与森达美集团执行副总裁、中国区总裁吕德胜就集装箱项目合作事宜进行具体洽谈，双方计划2010年上半年合资成立一家集装箱公司，配备2台80吨高架吊及其他配套的装卸设备，建设80亩后方货场，利用100米的码头岸线，进行5000吨左右集装箱船舶业务合作。加快推进与营口港集团滚装航线特别是集装箱航线项目合作。2009年11月26日，受辽宁省营口港集团高玉宝总裁委托，姚平副总裁到森达美港就开通潍坊港至营口港集装箱航线、客滚装航线及港口建设等事宜进行了深入洽谈，商定加强合作，尽快开通集装箱航线，为下步开通客滚装航线积累经验。12月11日，港航局书面致函营口港集团，充分表明了市港航局、森达美港公司迫切要求加强与营口港集装箱航线合作的意愿。

上下联动，潍坊港对台直航项目开拓工作成效明显。2009年以来，局领导先后10次到国家交通运输部水运局、交通运输部对台办及国台办对接工作，推动潍坊港对台直航项目。经过努力，国台办和交通运输部对潍坊港对台直航的必要性和条件基本认可，国台办答复给予全力支持，只要两会协商该议题，将潍坊港对台直航项目提交两会协商讨论。国家交通运输部对台办领导答复在下一步与台方对口部门进行对接时将潍坊港列入范围，并在适当时机来潍坊对直航从技术层面进行考察指导。