海洋财富网综合消息 今年1月，广东省汕头市委、市政府出台 《中共汕头市委汕头市人民政府关于促进海洋经济科学发展的实施意见》 （以下简称《实施意见》），这是作为汕头市2010年1号文件下发的。为了解汕头市在促进海洋经济科学发展方面有哪些思路和措施，记者日前专访了汕头市委副书记、市长蔡宗泽。
记者：汕头实现海洋经济科学发展的思路是什么？
蔡宗泽：近年来，随着汕头经济社会加快发展，土地供需矛盾日益突出。汕头要实现可持续发展，就必须跳出陆地，放眼海洋，也就是说，汕头的希望在海洋、出路在海洋。
今年1月出台的 《实施意见》共分5方面内容：一是提出促进海洋经济科学发展的指导思想和目标；二是确立今后一个时期海洋经济发展的方向和重点，包括规划建设三大经济带、发展港口经济、建设滨海生态旅游示范区和发展现代渔业；三是建设南澳县海洋经济科学发展综合试验示范区；四是加强海洋资源与生态环境保护和提高海洋科技创新能力；五是加强规划、协调领导，完善投资机制，保障海洋经济强市建设顺利实施。
到 “十二五”期末，我们力争把汕头建成东南沿海现代化亿吨深水大港、东南沿海旅游名城、现代化滨海工业新城、海峡西岸地区高水平的海水养殖加工出口基地和广东省生态海洋经济示范区，初步将汕头市建设成为海洋经济强市。
记者：汕头市将从哪些方面促进海洋经济的发展？
蔡宗泽：近几年来，汕头充分利用海洋资源，加快发展海洋经济，取得了一定的成绩。但是海洋综合开发利用仍处于起步阶段，还大有文章可做。我们将进一步解放思想，大力推进海洋综合开发，加强海洋综合管理，加快转变海洋经济发展方式，加大海洋基础设施建设力度，加强海洋生态环境保护，完善海洋公益服务，不断提高海洋科技创新能力，有效提升海洋经济综合实力和竞争力，逐步建成以 “数字海洋、生态海洋、安全海洋、和谐海洋”为主要内容的现代海洋产业体系，促进海洋经济科学发展。
首先，大力发展现代海洋渔业。一是建设海洋蓝色产业带；二是实施标准化渔港建设工程；三是推进渔业增长方式转变，建成一批节约型、生态型水产养殖基地，培育一批国家级和省级良种场；四是发展现代水产品加工流通业，加快发展水产品精深加工，通过 “公司＋基地+渔户”的形式把渔民同大市场联系起来，积极拓展国际市场，努力打造粤东水产加工出口基地。
第二，加快滨海生态旅游业发展。将进一步整合滨海旅游资源，高品位设计、塑造现代化海港旅游城市形象。近期发展重点是：以南澳岛为龙头开发建设生态滨海旅游综合示范区，将南澳岛建成国家级
第三，突出发展港口经济。一是将深入实施以港兴市发展战略，大力发展临港工业，以大港口促进临港产业大开发、大发展。二是发展海洋运输业，调整和优化运力结构，重点发展大型集装箱、散货船和特种运输船等技术先进船舶。三是扶持发展海洋新兴产业，积极探索开发海洋生物资源，发展海洋生物医药加工制造业，开发一批技术含量高、市场容量大、经济效益好的海洋生物保健品和海洋化工产品，重点提高藻类附加值的开发利用，提高海洋生物资源的利用率。
第四，着力提高海洋科技创新能力。实施科技兴海战略，组织开展海洋生物育种、海洋生物医药、海水产品精深加工等科技攻关，形成一批具有自主知识产权的海洋科技创新成果。在南澳建设海洋生物种苗繁育中心、水生保护动物救助中心和海洋生物科技馆；完善基层技术推广体系，强化基层水产技术推广机构公益性职能，合理设置相关机构；积极培养和引进海洋科技人才，制定优惠政策，以多种方式引进国内外高层次海洋科技与管理人才，加快培养学科带头人。
记者：在发展海洋经济的同时如何兼顾海洋环境保护？
蔡宗泽：在发展海洋经济的同时，必须切实加强海洋资源与生态环境保护，这也是促进海洋经济科学发展的重要内容之一。
一是加强海洋污染防治和环境监测。实施碧海行动计划，加强汕头湾海域和重点海湾环境综合整治，加强沿海滩涂红树林体系建设和湿地资源保护。逐步建立重点海域入海污染物排放总量控制制度，严格入海排污口审批、监控。完善海陆环境管理部门协管机制，实施重点陆源污染物排放、海水养殖、船舶排污及港口环境在线监控并加强现场执法监督。严格执行海洋工程、海岸工程等建设项目海洋环境影响评价制度，建立海洋环境质量公报和定期预报制度。加快建设海洋环境监测预警体系，加强重点海域、海湾、主要海洋功能区环境监测。
二是开展水生生物资源养护。抓紧制订汕头市水生生物资源养护行动实施方案，开展水生野生濒危物种专项救护行动，建立外来水生野生动植物监控和预警机制。加快人工鱼礁建设，规范水生动物增殖放流管理行为。加强海洋自然保护区的管护建设，把南澎列岛海洋生态省级自然保护区建成国家级自然保护区。
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