全国人大代表、山东省委副书记、省长姜大明 中国县域经济报记者 杜萍摄

海洋财富网综合消息 “黄河三角洲高效生态经济区建设上升到国家战略层面，开启了黄河三角洲开发建设的新纪元。县域经济是黄三角整体发展的基石，没有县域经济的大发展，就没有黄三角的大发展。”全国人大代表、山东省委副书记、省长姜大明接受记者采访时说。

姜大明代表介绍，黄河三角洲居于环渤海核心区，南接长三角北翼，北连京津冀都市圈，是环渤海地区经济社会发展的重要支撑点，也是我国最后一个具有巨大开发潜力的大河三角洲。去年11月23日，国务院正式批复了《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》。这是新中国成立以来山东省第一个进入国家层面的发展战略，也是我国第一个以“高效生态经济”为功能定位的区域发展战略。

“在黄河三角洲加快建设高效生态经济区，是国家着眼于区域经济发展全局作出的重要战略部署，是拓展我省未来发展新空间培育新的增长极的必然要求，是抢占后国际金融危机时期竞争制高点的必然要求，是提升环渤海地区整体实力、完善全国沿海经济布局的必然要求，是加快建设生态文明、提高可持续发展能力的必然要求。”姜大明代表说。

姜大明代表说，建设好黄河三角洲高效生态经济区，特色是高效生态，核心是经济发展，关键是转变发展方式。今年要着重抓好以下几个方面的工作。

一是临港产业区要尽快抓出新眉目。东营、滨州、潍坊、莱州四个临港产业区，要采取大动作，实现大突破，取得大成效。要加强统筹规划，明确功能定位，分工协作，优势互补，错位发展，形成自己的特色，避免产业雷同、重复建设和无序竞争，真正把四个临港产业园区建成聚集现代农业、现代工业、现代服务业的载体和平台，成为带动区域一体化发展的强大引擎，不断提升黄河三角洲发展的速度和质量。

二是基础设施建设要尽快取得新突破。要坚持基础设施先行的工作思路，按照区域一体化发展理念，重点加强基础设施一体化建设，形成配套完善的水利设施、快捷畅通的交通网络和安全清洁的能源保障体系。特别是要努力搞好铁路、公路、港口、机场建设，增强发展高效生态经济的支撑能力。

三是县域经济发展要尽快跃上新水平。县域经济是黄三角整体发展的基石，没有县域经济的大发展，就没有黄三角的大发展。经过多年的努力，黄三角地区的县域经济取得了显著成绩，涌现了一些先进典型，但从产业层次、经济外向度、财政收入、城镇化率等指标来看，黄三角县域经济还存在着一些薄弱环节。我们必须一个县、一个县的进行梳理分析，一方面要发挥区位优势和资源优势，积极承接发达地区产业转移，融入开放型经济循环之中；另一面要优化产业结构，提升产业层次，做大做强特色优势产业，拉长产业链，实现规模化、集群化发展。要通过努力，使强县率先发展，中间县加速崛起，欠发达县跨越发展。

四是民生改善要尽快迈上新台阶。在高效生态经济区的建设中，一定要把改善民生，促进和谐作为一切工作的出发点和落脚点，作为安排重大工程、产业布局、制定政策的主要依据。要切实加大政策扶持资金投入力度，推进城乡、区域之间的基本公共服务均等化，特别是要加快使公共服务向农村和欠发达地区普及，确保黄三角区域基本公共服务均等化程度高于全省平均水平。

五是经济发展方式转变要尽快取得新进展。要牢牢抓住资源高效利用和生态环境改善这一主线，着力优化产业布局，把生态环境保护体现在产业发展和布局、基础设施与完善、政策设计与项目安排等每一个环节上，力争使黄河三角洲在发展高效生态经济、转变经济发展方式上有新突破、新作为，走在全省乃至全国的前列。

“建设黄河三角洲高效生态经济区，机遇难得、任务艰巨、责任重大。我们要在省委、省政府的正确领导下，深入贯彻实施科学发展观，解放思想，真抓实干，确保本届政府任内取得显著成效，以良好的业绩向党中央、国务院交出一份满意的答卷，向黄河三角洲九百多万人民交出一份满意的答卷！”姜大明代表说。