全国水产品质量安全管理工作会议6月26日至27日在江苏省吴江市召开，会议以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十六届五中全会和今年中央一号文件精神，紧紧围绕建设社会主义新农村的重大历史任务和“十一五”渔业发展目标，总结经验，分析形势，理清思路，全面部署水产品质量安全管理工作。农业部副部长范小建在会上作了《统一思想，明确任务，全面提高我国水产品质量安全水平》的主题报告。
范小建指出，经过改革开放20多年的发展，我国渔业已经成功实现了“以捕为主”向“以养为主”的第一次转变，现在又站在了第二次转变的起点，这次转变起点更高，难度更大，水产品质量安全将成为新的发展阶段工作重点。今后坚持“以养为主”的方针，就一定要过水产品质量安全这一关，积极推进水产养殖业从主要追求数量向数量与质量、效益与生态并重的增长方式转变。从确保人民群众身体健康，维护渔业生产者合法权益，提高渔业对外开放水平的根本目的出发，不断增强责任意识，切实采取措施，认真解决水产品质量安全问题。
“十五”期间，我国渔业坚持以结构调整为主线，以市场为导向，以产业增效、渔民增收和竞争力增强为目标，实现了渔业经济持续、快速、健康发展。在水产品质量安全管理方面做了大量的工作，取得了一些突破性进展：《兽药管理条例》、《水产养殖质量安全管理规定》、《水产苗种管理办法》等法规的实施，及《农产品质量安全法》的制定和即将实施，为水产品质量安全管理提供了法规保障；针对水产品市场供应和出口贸易遇到药物残留问题冲击的状况，农业部先后在全国范围内组织开展了氯霉素、恩诺沙星、孔雀石绿等重点禁用药物的专项整治活动，清理渔药市场，查处违禁用药，使渔药生产经营秩序初步得到规范；水产品质量安全标准体系、检验检测体系和认证认可体系等基础建设得到加强，建成了一批标准化示范区和无公害水产品基地；在大中型养殖场、无公害产地和出口原料基地建立生产日志、科学用药、水环境监测、产品标签、原料监控等“五项制度”，探索有效管理机制；提出了“从池塘到餐桌”的全程管理目标，城市水产品安全例行监测范围不断扩大，部分城市积极探索产地准出和市场准入的新型管理机制。
范小建指出，通过各地、各部门的共同努力，“十五”期间我国水产品质量安全水平有了较大幅度的提升，水产品残留监测综合合格率由2002年的89％提高到2005年的95％以上，水产品质量总体上是安全和放心的，国内市场成交量上升，水产品出口连年增长。但是当前水产品质量安全形势仍不容乐观，各地工作也不平衡，质量安全事件还时有发生。主要问题表现在：科技创新能力不足，新型替代渔药和疫苗研发严重滞后，良种覆盖率低，饲料技术落后，不顾环境容量和盲目追求高产造成病害频发，养殖场对外源环境污染难以控制，渔业部门的管理手段有限，部门之间协调不到位等等。水产品质量安全管理工作任重道远，不能有丝毫的懈怠，要坚定不移，持之以恒地抓紧、抓实、抓到位。
范小建副部长提出了当前和今后一个时期水产品质量安全管理工作的基本思路：以科学发展观为统领，以“两确保、两促进”为目标，以贯彻落实《农产品质量安全法》、实施水产养殖业增长方式转变行动和农产品质量安全绿色行动为契机，依靠科技创新和制度创新，强化水产品生产各环节的管理，在提高渔业生产标准化、品牌化和组织化程度，完善水产品质量安全标准体系、检验检测体系、认证认可体系的基础上，按照“规范、引导、监管、服务”的原则，着力构建“分工明确、措施有力、保障有效、运转协调”的水产品质量安全监管体系，努力提高科技创新、协调服务、依法监管、参与国际规则制订等方面的能力，全面提高水产品质量安全管理水平，促进现代渔业建设和渔业的可持续发展。
范小建指出，“十一五”期间要围绕基本思路和五个关键环节，重点抓好以下几项工作：一是宣传贯彻《农产品质量安全法》，把落实各项制度作为主要任务；二是加快养殖业增长方式的转变，把全程标准化作为主攻方向；三是大力扶持龙头企业、专业经济合作组织和行业协会，把培育负责任的生产主体作为重要载体；四是推进产品认证和市场准入制度建设，把市场引导作为重要手段；五是强化基础科研工作，把科技创新作为重要推动力；六是加强监管体系和队伍建设，把执法管理作为重要保障。
江苏省副省长黄莉新在讲话中指出，江苏省高度重视水产品质量安全管理工作，“十一五”期间将以“大宗产品、名优产品及出口产品”为重点，以科技创新、体制创新为动力，加强标准化生产能力、投入品监管能力、质量安全例行监测能力、质量安全追溯能力及质量安全技术创新能力等“五大能力”建设，全面提升水产品质量安全水平和市场竞争力，促进传统渔业向现代渔业转变。
大会由农业部渔业局局长李健华主持。国家质检总局食品安全局副局长李春风、国家认监委注册一部主任史小卫、苏州市副市长程惠明分别讲话。农业部、国家工商总局，商务部等部委的有关司局负责人出席会议。全国各省、市、自治区及计划单列市渔业行政主管部门代表、学者和企业代表共140余人出席会议，代表们就大会议题进行了分组讨论，听取了典型经验发言，并在会后考察参观了吴江市无公害生态渔业基地和水生动物疫病防控中心。