重开胶莱运河值不值?

来源:魏炳义   发布时间:2015-05-21 04:08:11 

摘要:胶莱运河转运粮食的历史使命已不复存在,水运是成本经济,而空运是效率经济,建一个白云机场那样规模的空港,投资不过重开胶莱运河总投资的十分之一;建一个浦东机场那样规模的空港,占地不过重开胶莱运河占地面积的二十分之一,可否换一条思路,想一想重开胶莱运河到底值不值?

为什么要重开胶莱运河?间接目的可以讲很多,而直接目的不外乎两个:一是通过增加胶州湾和莱州湾之间的水体交换速度来治理污染;二是在渤海和黄海之间打开一条水上航运的直线便捷通道,并在此基础上进行两岸经济开发。前一个问题的争论,是能不能真正实现水体交换速度加快的问题,这有待于水动力专家深入研究,我没有什么发言权。我这里仅就后一个问题即航运功能问题谈一点很不成熟的意见,供专家和领导参考,并望批评指正。

724年前元代莱州人姚演建议开凿胶莱运河的初衷,就是为了缩短千里海程,以利于南粮北运。469年前明代再次疏浚运河也主要用于漕运。在当时,运河确是一种比较先进的运输方式;而在当代,借助水道转运粮食的历史使命已不复存在,水运虽依然以其运量大、成本低的优势保持着它的运输功能价值,然而,航空、铁路、高速公路和管道等多种新的先进运输方式已经在运输效率等方面远远超越了水运。以航空运输为例,一般民用运输机的巡航速度在900公里/小时以上,比轮船快2030倍。特别是,那些技术含量高、附加值高、体积小、重量轻、市场敏感度高、交货期短的IT等高新技术产品和保鲜食品,便愈来愈多地选择空运等先进运输方式。从胶州湾到莱州湾的胶东半岛地区,如今已经建成了3个飞机场、2条铁路、5条高速和一级公路,已完全取代了当年胶莱运河的运输功能。如果在现有青岛流亭机场、烟台、威海机场的基础上,再在莱州建一机场,则可进一步形成青、烟、莱之间的半岛立体交通运输体系。似乎再无必要花费上千亿元的巨资重新开发已经废弃几百年的胶莱运河。再说,如果重开胶莱运河,势必影响现有铁路和公路运输的通畅,必须再花很大气力建设若干个跨河桥梁和隧道,才能继续发挥现有铁路、公路的运输功能,岂不是劳民伤财之举?

至于说借助胶莱运河进行经济开发,建设沿河港口群,形成沿河城市带和旅游经济带,从而改变胶莱河沿岸的封闭落后面貌,这种良好愿望当然值得肯定。然而,一个地区是封闭还是开放,不只要看有无海港或内河港,还要看有无航空港,在经济全球化的今天,空港的经济开发开放的价值似乎更值得重视。以香港为例,香港国际机场的辐射半径已经可以覆盖世界人口的一半。2003年香港国际机场的国际航空货运量只占香港总货运量的1%,但其货物总值却占外贸总值的30%。至于说到临港产业群,香港国际机场周边已经形成了空港仓储、物流、商贸、金融、餐饮、娱乐、高尔夫球场、国际展览中心、飞机维修等临港产业,以至简易加工、组装、分类等增值服务产业,成为一个庞大的多功能的临空经济区。就内地来说,北京顺义、天津滨海、上海长宁、广州白云、大连甘井子等地也都借助空港优势建立了以空港物流为主、带动相关产业发展的临空经济区,青岛市也正以流亭机场为中心,以城阳流亭为依托,建立临空经济区。列举这么多事实,就是为了说明,我们谈港口不要仅限于海港或内河港,也要看到空港的作用;谈经济开发,不仅要讲临海或临内河的经济开发,也要看到临空经济的开发。所以,谈胶东半岛地区的经济开发,可否换一条思路,比如在莱州建一个机场,以此为中心开发一座空港城。广州市新建的白云机场总投资也不过148亿多,也就是说,即使拿出重开胶莱运河总投资的十分之一,甚至二十分之一,也可以建设一座相当规模的航空港,而且占地面积也比重开胶莱运河占地小得多。庞大的浦东国际机场也只占地32平方公里,只相当于重开胶莱运河占地面积的二十分之一。重开胶莱运河占地大约是130公里×5公里=650平方公里,光占用的农田就远远超过山东省“十一五”规划中工业、交通开发用地面积的若干倍。在我省,土地是最紧缺的资源。花那么大投资,占用这么多土地,重开胶莱运河到底值不值?请大家深思。(魏炳义:世界生产力科学院院士、中国生产力学会常务理事副秘书长、青岛市生产力学会常务副会长兼秘书长、青岛智林经济文化专家咨询中心总裁,2006108日)

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