资料图：美制F-16D Block52+战机

海洋财富网综合消息 美国国防情报局日前发表评估报告称，台湾战斗机水平落后，已经影响到台军的实战能力。有评论认为，美国这是在放出口风，表示有意要向台湾出售F-16C/D战斗机。中国国防部发言人黄雪平随即发表谈话，表示“高度关注美国国防情报局近日抛出所谓台湾战斗机水准落后的报告”，强调台湾问题事关中国核心利益，美售台武器严重干扰中美关系，中方要求美国谨言慎行，避免进一步损害两国关系和两岸和平发展。就这一话题，中广网记者李艳采访了国防大学战略研究所所长金一南少将，为您作详细解析。

记者：在陈水扁时代台湾当局就曾非正式的探过美国口风，是否能够购买F-16C/D战斗机。当时小布什政府因为担心激怒中国一口的回绝了。为什么台海各方对于出售F-16C/D战斗机会如此敏感？

金一南：F16战斗机实际和美国的F4战斗机一样在美军服役中超过20年、30年，当然在此期间它的型号在不断更换，像最初的F-16A/B型，它的空中雷达系统，包括搜索雷达、火控雷达，和所挂载的空空导弹攻击距离都有限，所以F-16A/B型担负着有限的空中攻击任务。但发展到F-16C/D型，它的空中目标搜索、火控、引导等系统就先进多了。同时挂载导弹中程的空对空导弹，甚至对地攻击能力都很强。虽然F16型号没有变，但C/D型比A/B型空中和地面的攻击能力都大大增强，攻击性也更强，这也是台军所寻求武器目的。

同时，我们也反复向美方提出警告，因为美方承诺，不对台湾出售攻击型的武器，F16完全超出了所谓防御性武器的范围。严格说F-16A/B型不是单纯防御的武器，它具有一定攻击能力。F-16C/D型的攻击能力更强，属于完全进攻型的武器。

国防情报局释放出的信息按照外电的舆论评论，很可能是一种暗示、公开叫板、威胁，当然也可能是一种未来的趋向。在美国对台售武之后，中方停止了与美方全部的军事交往。

在这种情况下，美方国务院特使谈中美关系，秉承他们所惯用的所谓“胡萝卜+大棒”的政策。一方面缓和，包括派副国务卿来，并且国防部长盖茨反复的承诺想访问中国等等。美军高层人物同样说盼望与中国军方的交往，这可以归入“胡萝卜”类的。另一方面就是“大棒”那类的，包括国防情报局发表的评估报告，美国有可能对台湾出售F-16C/D型。

当然国防情报局的报告并可能是政策建议、行为建议。如果这个行为建议加以公开，它就是一种赤裸裸的威胁和威慑。也就是说，如果美方不达成某些条件的话，下一步有可能对台出售此类武器。

记者：有评论认为，中国在发表措词严厉的抗议之后，后续行动没有跟上。这也是美国变本加厉一再侵犯中国核心利益的一个原因，对此您怎么看呢？

金一南：这一点值得思考和改进。中国有句话是“君子一言，言必行，行必果”，抗议绝不仅仅是语言的问题，还要实质性的行动，行动带有实质性的意义。

一方面中国确实采取了行动，比如中美军事交往全面的停止，从这点看，从处理中美两国、两军关系，表现了非常理智、冷静。另一方面就是对付美国这样的强国、强权，仅仅靠语言和理智行动是远远不够的，有时候确实需要采取进一步的行动，以展示在坚决阻止美国进一步对台售武的决心。否则不排除美国下一步可能对台出售F-16C/D型。

虽然美国有多年的承诺，绝不对台出售进攻型武器。并且1982年的八一七公报中讲的更清楚：逐步减少以至最终取消对台湾出售武器。但在中华民族讲究“言必行，行必果”的时候，美国的一切都基于国家利益考量，而并不是出于道义、遵守承诺，所以，我们今天采取措施的时候，要适应我们的对手，要了解他的战略心理，采取

适当的措施。