为了维护海域自然风貌，保护海洋生态环境，提高海域监管的质量，今年以来，中国海监青岛开发区大队加强了对辖区海域礁石资源的保护力度，先后查处非法破坏礁石案件5起，结案5起，拓展了执法领域。

近期，山东省青岛开发区非法破礁、违规扩建和加高养殖池等非法用海现象比较突出。执法人员通过调查发现，非法破礁行为一般有两种目的：一种是为拓展养殖池面积，扩大养殖规模，提高养殖收益，假借清除养殖池内淤沙之名，使用挖掘机、碎石机等工具对养殖池周边的礁石进行碎化清除，以增加养殖池的面积；另一种是用作养殖所需石料，因为海参、鲍喜以块状岩石为栖息场所，养殖池内需要大量的块状岩石用于构建养殖水产品的生活场所。

为遏制辖区内违法用海行为，该区充分发挥业务主管部门、街道办事处、居委会等单位在海域使用管理工作中的优势，加大了海域使用管理工作的力度，进一步规范了海域使用管理工作。按照分工，青岛开发区海监机构管“面”，负责全区海域日常巡查、检查和案件调查处理工作；街道办事处管“线”，负责组织海洋与渔业协管员在沿海一线巡查，及时发现并制止违法违规用海行为；居委会管“点”，每天指定1名负责人值班，了解各重点海域的情况，发现问题及时报告。

青岛开发区大队在对发现的违法破礁者进行严厉处罚的同时还认真研究、制定了保护措施，比如在重点区域设立“禁止破礁”标示牌、对景观礁石进行编号、登记等，打防结合，依法保护礁石资源。通过充分整合各方力量，点、线、面结合，青岛开发区编织了一张纵向到底、横向到边覆盖全区的海域使用管理网络，从根本上遏制了海上私围、乱占现象的发生，进一步提高了全区海域使用管理工作水平。（杨建彬 高 嵩

2006年12月1日