27日下午，山东省十一届人大三次会议在山东会堂举行第二次全体会议，听取省人大常委会常务副主任高新亭作《山东省人民代表大会常务委员会工作报告》 ，表决通过了省十一届人大三次会议选举办法和关于通过补充省人大有关专门委员会组成人员的办法，听取省高级人民法院院长周玉华作《山东省高级人民法院工作报告》，听取省人民检察院检察长国家森作《山东省人民检察院工作报告》。

姜异康、姜大明、 韩寓群、 刘伟出席会议并在主席台就座。

大会执行主席、主席团常务主席鲍志强主持会议。

高新亭在报告中说，过去一年，是新世纪以来我国经济社会发展最为困难的一年。省人大常委会积极适应新形势新任务的要求，不断增强党的领导意识、大局意识、民主法制意识和责任意识，自觉服从和服务于全省工作大局，依法履职，扎实工作，有效地发挥了地方国家权力机关的职能作用。全年共制定和修改法规5 件，废止1件，通过法规性决议 2 件，初次审议法规草案2 件；审查批准济南、青岛、淄博三市报批的法规12 件；对10件国家法律及法律性决定草案提出了修改意见。组织了5次执法检查和2 次视察活动，听取专项工作报告21次，委托专门委员会听取工作汇报23次，开展执法调研活动16次。全年共任免国家机关工作人员 138名，为全省经济社会事业的发展提供了组织保障。常委会专门召开了代表建议办理工作会议，落实责任，加大措施，切实提高代表议案和建议办理质量。重视加强和改进人大宣传工作，组织人大报刊网站和社会媒体，对人大及其常委会依法履职活动、代表工作等，进行全方位、深层次、多角度的宣传报道，扩大了人大工作的社会影响。先后审议了山东省与4个国家的省（州、道）建立友好省际关系的议案，通过了相关的决议。积极开展对外交往活动，促进交流与合作。

高新亭说，一年来，常委会的各项工作取得了明显成效，但与形势任务的要求还有一定的差距。在依法履职的形式和内容上有待进一步研究和改进，支持和保障代表依法执行职务、发挥作用方面需要加强，常委会自身建设还必须进一步强化。这些问题，要在今后工作中不断加以研究解决。

高新亭说，2010年是实施“十一五”规划的最后一年，也是为“十二五”规划启动实施奠定基础的一年。常委会工作的总体要求是：

全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央和省委的决策部署，进一步围绕大局，贴近中心，依法履行各项职责，大力加强社会主义民主法制建设，努力推进经济文化强省建设，促进经济社会又好又快发展。要进一步加强立法工作，按照常委会立法规划和年度立法计划，制定和修改知识产权促进、清洁生产促进、未成年人保护、旅游、消防、文物保护管理、建设工程勘察设计管理、电力设施和电能保护、防震减灾、道路运输管理、农产品质量安全等方面的法规；开展地方性法规的全面清理工作；继续做好三市报批法规的审批工作。要认真贯彻监督法，常委会将听取审议省政府关于全省人口与计划生育、监狱、外经贸、科技、社会治安、南水北调工程沿线区域水污染防治、海洋管理和发展现代渔业、鲁台交流与经贸合作、“ 十一五” 规划纲要实施情况和“十二五”规划纲要(草案)、计划、预决算、审计等专项工作报告，听取审议全省法院民商事审判、全省检察机关开展反渎职侵权工作情况的报告，推动相关工作的开展。对全省贯彻实施食品安全法、农产品质量安全法情况进行执法检查；委托有关专门委员会对贯彻实施妇女权益保障法及我省妇女和儿童发展两个纲要实施情况、农业机械化促进法和农业机械化促进条例、道路交通安全法实施办法和高速公路交通安全条例、南水北调工程沿线区域水污染防治条例情况进行执法检查。继续组织开展“齐鲁环保世纪行”活动。做好规范性文件备案审查工作，维护法制统一。认真受理人民群众的来信来访和申诉控告。认真履行好重大事项决定权，推动改革发展稳定各项任务的贯彻落实。依法行使好人事任免权，加强地方国家政权建设。要积极开拓思路，创新方式，努力使代表学习培训、代表小组建设、代表闭会期间活动，更加规范有序、富有成效。拓宽代表知情知政渠道，落实好保障代表依法执行职务的各项措施。积极协助代表提出高质量的议案，认真做好代表议案及建议、批评和意见的处理工作，落实责任，提高办理质量，使人大代表在经济社会发展中的重要作用得到更有效地发挥。进一步加强常委会自身建设，不断提高履职能力，在中共山东省委的坚强领导下，坚定信心、振奋精神，开拓进取、扎实工作，充分发挥地方国家权力机关的职能作用，为建设经济文化强省、实现富民强省新跨越作出新的更大的贡献！

在主席台前排就座的本次会议的执行主席还有：刘慧晏、刘玉祥、张秋波、孙永春、张新起、孙守刚、杨鲁豫、王培廷、杨军、于建成、连承敏。

省直有关部门负责人列席了今天下午的全体会议；出席省政协十届三次会议的委员，列席会议听取了省高级人民法院和省人民检察院工作报告。