日照市调结构、转方式、该机制助推蓝色经济发展

来源:山东省海洋与渔业信息网   发布时间:2015-05-21 01:35:18 

海洋财富网综合消息 海洋渔业是蓝色经济的重要组成部分,日照市海洋与渔业局紧紧围绕蓝色经济发展要求,坚持可持续发展理念,充分发挥资源优势,产业优势,完善规划布局,调整发展结构,转变发展方式,创新体制机制,加快构建集约、高效的现代海洋渔业发展体系,助推蓝色经济发展。

一、调整优化海洋渔业结构。针对港口和临港工业快速发展,海洋渔业发展空间受到挤压的情况,着力加大渔业结构调整力度,大力发展生态型、科技型海洋渔业,促进海洋与渔业经济可持续发展。一是提升传统捕捞业。积极推广海上保鲜保活技术,扶持引导渔民加快收购渔船建造步伐,尽快形成较为完善的海上收购、供应服务体系,为生产渔船提供服务。二是大力发展精品养殖业。以养殖园区建设为依托,以池养海参、工厂化养鱼、深水抗风浪网箱养殖为重点,发展精品渔业、设施渔业。调整设施渔业结构,适度发展工厂化养殖规模,把重点放在新技术、新方法的推广上,提高现有养殖设施的效益。三是实施渔业资源修复计划。突出地区特色,规范人工鱼礁和增养殖保护区建设,将报废渔船集中投放,扩大人工渔礁区规模,逐步构建集海洋资源开发、增殖、海上游钓、休闲旅游为一体的“海上人工牧场”。

二、转变海洋渔业发展方式。一是着力推进渔业产业化升级。积极争取各方面扶持政策,引导企业建立现代经营体系,支持企业建立质量管理体系,提高技术装备水平和新产品研发能力;鼓励企业实施名牌战略,开发适合加工、适应市场需求的主导产品,提升产品品位、档次和产品附加值。二是着力推进水产品质量安全管理。加强标准化示范区建设,引导渔业生产者和经营者按标准组织生产、加工和销售;要完善工作机制,逐步推进依法加强水产品质量管理。三要着力推进渔业外向化发展。建立健全大宗水产品进出口预警机制,应对国际贸易壁垒,扩大水产品加工出口创汇;创新水产品交易方式,开展连销经营、产销直挂、采购配送,鼓励网上交易、代理交易和拍卖等。四是发展海洋渔业合作组织。组建跨区域性的海洋渔业合作组织,创建公司抓龙头,逐步形成“集约化”的产业发展新格局;充分发挥“龙头”企业的作用,逐步建立起“龙头联合企业,企业带动基地,基地连接渔()村”的渔业发展新体系,带动沿海和农村经济的发展和繁荣。

三、创新海洋渔业发展体制机制。一是创新海洋渔业科技体制。完善科技创新和技术推广体系建设,集中力量抓好水产技术推广体系建设,建立健全水生动物防疫检疫机构。按照“加强公益性,放开经营性”的要求,在巩固和发展水产技术推广队伍的基础上,搞好渔业科研体制改革。实施“科技兴渔”、“科技兴海”计划,要加快海洋生物工程、信息技术开发和应用,利用高新技术改造、嫁接和提升传统产业。二是创新海洋渔业发展机制。把发展民营经济作为培育渔业新兴产业、培植新的经济增长点的重要措施,加强组织领导,加大扶持力度。制定扶持渔业民营经济发展的政策,做大做强骨干渔业民营企业。三是改革海洋渔业管理体制。不断深化管理体制改革,把行政管理职能转到为市场主体服务和创造良好的发展环境上来,逐步建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的海洋与渔业行政管理体制。积极培育渔民专业合作组织,探索建立风险共担、利益双赢的联结机制,发挥其在组织生产、行业自律、市场开拓等方面的作用。把渔业增效、渔民增收作为重中之重,降低收费标准,切实减轻渔民负担,千方百计增加渔民收入。

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