海洋财富网综合消息 在2008年庆祝海南建省办经济特区二十周年海口市情况介绍会上，省委常委、市委书记陈辞说道，海口重点打造都市商务旅游，海口旅游拐点会出现在2010年。海南建设国际旅游岛，作为省会城市的海口，也站在新的起跳平台，以旅游为龙头的现代服务业、农业、海洋业等诸多产业也都迎来建省后第二次大发展机遇。在机遇面前，海口需要更宽广的视野、更开阔的思路。在
围绕开放、发展、绿色三大主题先行先试发展方式转型
中国（海南）改革发展研究院海南研究所所长夏锋：未来2－3年，建议北部建设海口滨海文化旅游经济区，以省会城市海口为中心，包括海口、文昌、定安、澄迈二市二县，在该区域内大力拓展海口的城乡产业格局，发挥海口省会城市经济相对发达的优势，争取3－5年时间，在二市二县行政一体化率先突破。
“如何把海南国际旅游岛这篇文章做大、做强、做实，关键取决于在‘宽广的视野’下制定海南新时期改革发展战略，围绕‘开放、发展、绿色’这三大主题。”中国（海南）改革发展研究院海南研究所所长夏锋说，海南国际旅游岛建设将在我国发展方式转型中发挥示范作用，“十二五”时期甚至更长时期，转变发展方式将成为我国改革的主线，扩大内需与低碳增长将成为国家经济社会发展的重大战略。在这样一个大背景下，海南国际旅游岛建设应当在国家发展方式转型的探索中先行先试。首先，海南国际旅游岛将成为国家扩大国内消费需求的重要举措，金融危机将明显加快我国由生产型大国向消费性大国的转型进程，旅游是最终消费和综合性消费，与旅游相关的产业超过110个，在扩大国内消费需求中具有重要的作用，海南要从国家扩大内需的大战略出发，统筹规划设计海南国际旅游岛，使其在国家扩大内需中发挥重要作用。其次，海南有得天独厚的资源优势和生态优势，有条件走上绿色发展之路，海南建设国际旅游岛，实现绿色发展、绿色崛起，将对海南及国家的发展方式起到示范作用。
夏锋说，海南国际旅游岛将在我国优化经济结构中发挥重要作用。同时，国际旅游岛建设，其本质是更大程度的开放，目标是建设国际化的海南岛，成为我国与亚洲区域合作的桥梁和枢纽，所以海南国际旅游岛将在国家开放大战略的总体布局中成为一颗重要的“棋子”。原先对国际旅游岛的定位“零关税、放航权、免签证”的九字特征，经过时间发展，再从国家战略审视国家旅游岛，新时期国际旅游岛的内涵应是“开放、发展、绿色”的六字特征。
在国际旅游岛建设中，海口将发挥什么样的作用？夏锋说，海南国际旅游岛建设迫切要求全省按照一个大城市的思路统一规划建设，通过区域经济一体化、社会一体化、行政一体化的体制安排和政策突破，整合分散在城乡的独特资源，实现城乡经济、社会、文化、生态全方位的融合。未来2－3年，建议南部尽快组建三亚热带滨海旅游经济区；北部则建设海口滨海文化旅游经济区，以省会城市海口为中心，包括海口、文昌、定安、澄迈二市二县。在该区域内大力拓展海口的城乡产业格局，发挥海口省会城市经济相对发达的优势，争取3－5年时间，在二市二县行政一体化率先突破。海口大力发展金融保险、教育培训、会展、物流等产业，加快整合海口滨海文化、文昌绿色农业文化和航天文化、定安南丽湖休闲文化、澄迈红色旅游文化等元素，加快道路、轻轨等基础设施建设，形成海口周边半小时旅游圈，建设中国小康社会的第二居住地。
建设国际旅游岛海口有多张牌可以打
市规划局局长吴建川：海口有山有海有江有河，北边是蓝色的海洋，南边是绿色海洋，通过各种风情小镇的打造，可以吸引更多的游客来体验生态。此外，海口是“娱乐之都”，有氧运动风行，还可以打康体休闲运动牌；海口是中国历史文化名城，可以打文化牌；海口的会展设施完备，可以打商务会展牌。
随着旅游的发展，贴近自然、体验生态的乡村游成为居民休闲的一个新模式。乡村旅游完全可以成为国际旅游岛进程中海口主打的一张名片和品牌。市旅游发展委员会主任龙卫东说，目前海口乡村游方兴未艾，也初步形成一定的规模。但海口旅游缺乏大型主题景区项目，这就需要在建设国际旅游岛建设中，市政府相关部门更加重视旅游项目的落实、土地政策的落实。
“国际旅游岛上升为国家战略，作为规划工作人员很兴奋。”市规划局局长吴建川说，从2003年起，海口启动了新一轮总规编制，新的总规中把旅游业作为主导产业来打造，把海口城市功能定位在：热带滨海旅游海岛度假胜地宜居城市，同时将海口打造成海南旅游综合服务基地、优良生态的居住之地。吴建川说，海口作为国际旅游岛的中心城市，区位优势明显，一个小时内可以达到多个地方，虽然三亚阳光沙滩、热带度假突出，但综合功能并不十分具备。在这样的情况下，海口旅游前景是很乐观的。虽然原先许多人对海口旅游的作用认识不足，海口也缺乏拳头景区，但随着一些新园区、景区建设、观光旅游项目的配套、城镇旅游化改造，通过老城改造、绿化改造、街景立面改造、环境整治等诸多旅游化改造，形成吃住行多元化的吸引力和发展方向。海口作为国际旅游岛的总部基地，前途是无量的。
吴建川说，海口有很多的牌可以打，城市旅游是海口的一大特色，海口有山有海有江有河，北边是蓝色的海洋（大海），南边是绿色海洋（羊山森林），通过各种风情小镇的打造，可以吸引更多的游客来体验生态。此外，海口是“娱乐之都”，有氧运动风行，还可以打康体休闲运动牌；海口是中国历史文化名城，可以打文化牌；海口的会展设施完备，新的会展中心正在建设中，可以打商务会展牌。
海口是海南文化重镇，市文化广电出版体育局局长徐涛说，建设国际旅游岛，文体部门将推动文化旅游精品线路设计、编制，展现海口南洋文化特色、休闲文化特色，吸引国内外游客。
充分利用琼州海峡优势，做足游艇邮轮经济文章
市长助理、海南港航控股公司董事长李向阳：海口不仅有海，还有江河，在国际旅游岛进程中，这个特色需要充分利用好。海口要做海上文章，要跳出海口看海口，开发游艇及相关产业。
阳光海滩海水，这是海南吸引众多游客的首选因素，许多人来到海南就是为了看海玩海。1月4日，国务院发布《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》，提出海南要发展海洋经济。市长助理、海南港航控股公司董事长李向阳说，海洋经济就海口而言，首先要治水，海口的海与三亚的海本来就有差距，如果污染了，差距就会越来越大。在海口周边的海域，海水染污、渔民过度捕捞都带来负面效果，发展游艇经济邮轮经济，迫切需要解决。同时，海口的海边受到重视，江边没有受到重视，亲水文化没有做出来。海口不仅有海，还有江河，在国际旅游岛进程中，这个特色需要充分利用好。
李向阳认为，海口要做海上文章，要跳出海口看海口，开发游艇及相关产业，需要连接环北部湾的相关城市和区域，如必须加强与周边市县的联系。李向阳说，琼州海峡海上交通的黄金带，可以比作是马六甲，海口完全可以借这个要道，实现海上经济的突破。
目前，开发游艇、邮轮经济还有许多难点，诸如游艇不悬挂中国国旗进入中国领海怎么管理、中国人持护照能否上邮轮、人才储备严重不足，这些问题在中国也都是空白。李向阳认为，在国际旅游岛建设中，海南、海口完全可以先行先试，探索出一条可行的道路和模式。
去年，美兰机场客流量达到840万人次，四通八达的航线为海南输送更多的客源。海航副总裁陈明表示，国际旅游岛给航空业带来更多的机遇，海航将在服务质量、航线开发给予海南、海口更多的支持。
国际旅游岛与市民行为和城市形象息息相关，软件建设不可或缺
市社科联主席、海南大学图书馆馆长詹长智：国际旅游岛建设需要更多的人才资源、智力资源。同时，各级政府也要更加关注民生，让普通居民安居乐业，才能让他们自觉参与国际旅游岛建设。
两个月以前一次经历让市社科联主席、海南大学图书馆馆长詹长智记忆犹新，那是一天夜里，詹长智和一个外地人坐上一辆出租车从机场返回市区，一路上出租车司机都是对海口的抱怨之词。詹长智说，国际旅游岛与市民行为和城市形象息息相关，建设国际旅游岛，要非常重视软件建设。如果普通市民觉得国际旅游岛无关痛痒，国际旅游岛就没有原动力，国际旅游岛建设需要更多的人才资源、智力资源。同时，各级政府也要更加关注民生，让普通居民安居乐业，才能让他们自觉参与国际旅游岛建设。
海南旅游北冷南热是不争的事实，在国际旅游岛的背景下，海口旅游的要务是如何吸引更多的游客来海口，如何吸引游客在海口多住一晚。海口市旅行社协会会长房新海说，海口可以打造景区免费牌。海口万绿园、假日海滩都是开放型的免费景区，如果五公祠、海瑞墓等景点也逐步免费，就会成为吸引游客的又一个理由。房新海说，希望海口在最精最美省会城市建设上加快步伐，在大型会展、大型赛事上下功夫，形成吸引游客的产业集群。同时，作为国际旅游岛语言环境不可或缺，针对本岛居民的语言教育、素质提高要提前做，才能以国际化的标准接待更多的游客。
“如果晚上都是黑乎乎的，肯定难以吸引客源。”海口市酒店协会会长张会发说，海口晚上一定要亮起来，增强夜间景观魅力。
从东线高速去热带野生动植物园的路，已经被轧得破烂不堪，旅游车难以通行，道路成为该园发展的瓶颈。海口市景区协会会长尚晓说，建设国际旅游岛，海口急需完善景区的配套。
随着国际旅游岛进程，海南旅游客源市场越来越国际化，同时一些著名品牌旅游商品也将进入。海口旅游商品协会会长夏怡认为，一是抢抓机遇，二是突出特色，发挥传统文化优势，打造高附加值的产品，才能开拓广阔的空间。夏怡建议，海口要设立旅游商品专项扶持基金，创建生产、加工、销售、观光为一体的旅游商品园区。
