突破海洋开发技术是大力发展海洋经济关键举措
记者:王厅长,你作为省级拔尖人才,能否谈谈海洋科技在海洋开发中的作用?
王诗成:海洋产业是技术密集型产业,海洋的开发依赖于科技特别是高新技术的发展。海洋是人类的共有财产,只有掌握了开发海洋的关键和核心技术,才能真正有效地开发利用海洋。以山东的海洋开发为例,山东是一个海洋大省,海域面积约15万平方千米,与陆域面积相当。海洋科技是山东最大的优势所在,驻鲁海洋高科技力量占全国的40%以上,现有海洋与渔业方面的院士十几位。由于山东省委、省政府较早重视海洋科技,20世纪90年代初就提出“科技兴海”战略,山东的海洋经济,尤其是海洋渔业有了长足发展。目前,渔业产业化以及设施渔业、增养殖业、水产品加工业、创汇渔业等均走在全国前列,有些项目达到发达国家水平,海洋渔业的科技含量接近50%。可以说,没有海洋科技就没有蓬勃发展的海洋产业。
记者:山东省委、省政府于20世纪90年代初提出了“海上山东”建设战略,你对10年来“海上山东”建设如何评价?
王诗成:我用三句话来回答这个问题。第一句,省委、省政府顺应世界海洋开发大潮,提出“海上山东”建设战略,是有远见卓识的高明之举,“海上山东”建设利在当代,功在千秋。第二句,10年“海上山东”建设成就斐然,2000年山东海洋产值占国民生产总值的比重由10年前的不足2%,增长到6%以上,这还不包括海洋产业拉动形成的港口板块经济产生的效益。第三句,“海上山东”建设大有作为,现在正处于一个重要发展转折期。我相信新一届省政府领导班子会高度重视“海上山东”建设,加大政策启动和高新科技发展,把“海上山东”建设推向一个新阶段。
记者:作为学者型的政府官员,你认为“海上山东”建设面临的主要问题是什么?
王诗成:“海上山东”建设10年成就喜人,但仍然面临诸多问题和严峻挑战,其中最主要的有4个方面。一是“海上山东”建设规划起点低,山东规划到2010年海洋产业增加值占国内生产总值的10%,而广东省为22%;规划的保守制约了政策的扶持力度,直接影响海洋优势产业的超常规发展。二是得天独厚的海洋科技优势远未得到充分发挥,科技成果转化率和科技含量不高。三是海洋产业三次结构层次低,保障体系薄弱,产业之间整合力度亟待加强。四是海洋综合管理面临《联合国海洋法公约》生效的挑战,海洋生态环境堪忧,行业管理各自为战,缺乏强有力的宏观调控。
记者:感谢你谈问题的直率。我想再问一个问题,“入世”后,就山东海洋产业而言,最大的挑战是什么?
王诗成:“入世”后面临的挑战很多,但我认为最严峻的挑战是“科技人才”,用政策留住人才、吸引人才,培养和发挥人才的创新能力,是应对“入世”挑战的重大课题之一,希望能引起有关方面领导的关注。
记者:就上述问题和挑战,请你谈谈对策意见。
王诗成:对此,我谈点个人看法。最近新当选的张高丽省长就加快发展山东经济提出了三个发展重点,即外经外贸、高新技术和民营经济就切中了海洋产业发展的要害。就“海上山东”建设面临的问题和挑战来讲,当前应采取下面几个对策。一是高起点,制定中长期海洋综合开发规划,尤其要加大招商引资和外经外贸工作的力度,扶持优势产业的快速发展,大幅度提高海洋产业尤其是渔业的创汇能力和水平。二是要制定切实有效措施,留住、吸引和培养人才,充分发挥海洋科技优势,加速发展海洋高科技,建立半岛海洋高科技产业带,提高知识经济比重,大幅度提高海洋开发的科技含量。三是大力调整海洋产业结构,加大产业之间的整合力度,改造提升传统产业,优化膨胀主导产业,培植壮大新兴产业。四是积极应对《公约》和“入世”挑战,全面加强海洋综合管理,加大海洋生态环境整治力度,创造海洋可持续发展的软硬环境。
记者:按照你的设想,2010年山东的海洋经济能达到什么水平?
王诗成:如上述措施到位,到2010年山东海洋产业增加值占GDP的比重可达到15%以上,形成六分天下有其一的格局,届时山东将实现由海洋大省向海洋经济强省的跨越。
2002年4月