日本国土交通省在2010财年预算案中列入了7亿日元(约合5176万元人民币)，在日本最东端的“南鸟岛”和最南端的冲鸟礁(日方称冲之鸟岛)修建码头，以此为据点对周边海域进行资源调查开发。
报道称，上述两地位于与东京直线距离约1700～2000公里的太平洋上，附近海域被认为存在矿物资源。
报道还称，南鸟岛上虽有日本气象厅职员交替驻扎，但是没有足够的码头设施。日本国交省将新建码头并进行疏浚，将该岛建成海洋调查和补给的据点。
报道还提及，日本政府也将在冲鸟礁(日方称冲之鸟岛)进行测量调查，建设与南鸟岛同等规模的码头。