“鱼群效应”助推山东经济V形反弹
新华网济南１月５日电（记者吕福明）在中国经济“困难的一年”里，山东经济完成一次艰难转身，转方式、调结构的步调更趋协同一致。风浪来时，山东经济板块犹如大海中的鱼群，既快速反应，又抱起团来抵御风浪，适应市场风浪变化的能力得以增强。
２００９年以来，山东积极作为，科学应对，有效遏止了经济下滑态势，回升向好势头稳步增强，“保增长、保民生、保稳定”取得明显成效。预计全年全省生产总值可达３．４万亿元，增长１１％左右。
“大象经济”彰显实力 “草根经济”更添生机
在应对金融危机的过程中，以“大象经济”著称的山东工业经济继续发挥引领作用，成为支撑山东经济实现Ｖ形反弹的坚强脊梁。
借金融危机之机，山东积极推进了重点行业的兼并重组。这一年，山东钢铁集团实现了人财物、产供销一体化运作，山东重工集团组建成立等，大企业规模优势进一步凸显。“资本运营成为企业转变经济发展方式的重要手段。”山东省国资委主任谭成义说。
除内部产业重组之外，山东企业还不失时机地并购海外优势资源。目前，兖州煤业收购澳大利亚菲利克斯公司项目取得实质性进展；中国重汽集团与德国曼公司合作项目进展顺利，装配曼公司发动机的新型重卡顺利下线；浪潮集团成功收购德国奇梦达中国研发中心，拥有了国际一流的集成电路设计团队和研发平台。
２００９年以来，山东经济回升速度超出预期，全社会和工业用电量累计增速逐月回升。山东电力集团公司售电量自２００９年３月份开始止跌回升，７月份后进入高速增长，１１月份同比增长２４％以上。２００９年，山东电网售电量突破２０００亿千瓦时，预计全年售电量同比增长８．５１％。
据山东省统计局介绍，２００９年以来山东企业家信心指数和企业景气指数逐季回升，分别由一季度的１１１．２、１０６．８，回升至三季度的１２８．７、１２６．５，依次由相对景气区间和微景气区间回升至较为景气区间。
山东社会科学院经济研究所所长张卫国说：“山东要实现未来可持续发展，必须实现‘大象经济’与‘草根经济’的有机融合。”在促进经济企稳回升同时，山东着力解决制约发展的结构性矛盾，对中小企业实现了由“抓大放小”到“抓大扶小”的转变。据统计，全省中小企业专项资金总规模２００９年比上一年增长近一倍。截至２００９年９月末，全省金融机构中小企业贷款余额８９９５亿元，比年初增长３１％。
尽管经济形势仍未彻底摆脱金融危机的阴影，但山东中小企业发展形势显现亮色。截至２００９年１１月份，山东省规模以上中小企业较上年年底增加了４６４６户，相当于多出一个潍坊市的企业户数；增加值占全部规模工业比重，由去年的６９％提高到７３％。
产业布局渐趋合理 区域一体化进程加快
在刚刚过去的一年里，黄河三角洲高效生态经济区建设上升为国家发展战略，山东半岛蓝色经济区等重点区域带动战略取得重要进展，区域经济发展新格局开始形成。
作为我国最后一个待开发的大河三角洲，黄河三角洲开发为山东经济的腾飞提供了广阔空间。“黄河三角洲就像一张白纸，可以描绘出最美的图景。黄河三角洲的开发，有望实现人与自然的和谐发展。”张卫国说。
“海上山东”战略经过多年的实施，山东海洋经济已初具规模，而打造山东半岛蓝色经济区是挖掘潜力、增创山东发展新优势的重大任务。目前，山东半岛蓝色经济区总体规划及２４个专项规划的编制已初步完成，一批重大项目、示范园区和基地建设已开始付诸实施。
加快实施重点区域带动战略，是实现山东新跨越的突破口。目前，山东省已明确提出大力实施５个重点带动战略，即山东半岛蓝色经济区、黄河三角洲高效生态经济区、胶东半岛高端产业聚集区、以日照精品钢基地为龙头的鲁南经济带、省会济南经济圈。山东省委书记姜异康说，这些战略的实施将对全省经济产生积极带动作用。其中，黄河三角洲可为山东提供至少４００万亩可利用土地。
山东省政府预计，２００９年，全省规模以上固定资产投资１．９万亿元，增长２３％以上。特别是大项目开工多，亿元以上新开工项目１０２３个，同比增长１倍以上。从投资结构上看，山东省政府确定的８个重点投资领域，预计占全部投资的８８％，其中技术改造投资占３４％，服务业投资增长３０％。
“由自发到自觉，由整体上的撒芝麻盐、普惠政策，到重点区域带动，山东经济发展的要素进一步得到集中，就会出现１＋１﹥２的效果。这就像大洋中的鱼群一样，仿佛有了同一个脑筋，发展思维实现内生化，山东区域经济一体化进程必将大大提速。”张卫国说。
保障民生扩大消费 科学发展后劲增强
经济发展方式粗放、结构层次低，是制约当前山东发展的突出问题，也是影响科学发展的根本症结所在。一系列攻坚之举在２００９年得以展开，这一年，山东服务业投资超过三次产业平均水平，“好客山东”的品牌知名度大大提升，消费对经济增长的拉动作用明显增强。在国有投资大幅增长的带动下，真正以市场需求为导向的民间投资跟进速度逐步加快。
在积极消费政策的促进下，车市、楼市、旅游市场十分活跃，升级消费趋势明显，为拉动经济增长提供了有力保障。预计２００９年社会消费品零售总额１２２５０亿元，增长１８％以上。其中，１－１１月份，家电下乡累计销售３１６万台，实现销售收入５８亿元；汽车销售９４３亿多元，增长４４％。
山东省委书记姜异康说，２０１０年，山东将把转变经济发展方式、调整经济结构作为经济工作的重大任务和主攻方向。着力培育战略性新兴产业，加快改造提升传统产业，大力推进城镇化进程，突出繁荣发展服务业等。山东表示，要在发展低碳经济上加大工作力度，确定低碳经济发展的重点和技术路线，力求率先突破。
为夯实经济发展的坚实基础，２０１０年，山东将把保障改善民生作为经济工作的出发点和重大举措。山东省省长姜大明说：“改善民生是拉动最终消费最有效的手段。２０１０年，山东将把改善民生、发展社会事业，作为扩大内需的重要增长点，把公共资源配置更多向民生领域倾斜。”在稳妥推进新型农村社会养老保险试点的同时，山东提出把２０１０年农村低保标准提高到每人每年不低于１２００元，新农合人均筹资标准提高到１２０元。
“２０１０年，将是山东经济在错综复杂的形势下实现转方式、调结构突破性进展的一年，山东经济有望继续保持Ｖ形反弹趋势。”山东省统计局副局长刘兴慧充满信心地说。
