集中集约用海养海

来源:海洋财富网   发布时间:2015-05-21 02:07:10 

时下,以争夺海洋资源、控制海洋空间为主要特征的国际海洋权益之争愈演愈烈,世界各国纷纷把海洋经济定位为大时空发展战略。
蔚蓝的大海同样为山东未来发展提供了广阔空间。具体而言,向海洋拓展将为我省发展空间搭建四大新平台:独具优势的海陆统筹新平台、承载人口和产业转移的新平台、 对外开放的新平台、科技创新的新平台。
拓展发展空间,向海洋进军,当然始终绕不开海洋环保这个话题。据测算,海洋约八成污染源于陆地。保护海洋免遭污染之痛,最根本的途径是转变发展方式、优化调整产业结构。就山东半岛而言,保护海洋,实现可持续发展,还须走集中、集约用海之路。
省海洋与渔业厅副厅长王诗成是一位海洋专家。他说,所谓集中,是指在布局上,改变传统的分散用海方式,在适宜海域实行集中连片适度规模开发;所谓集约,是指在结构上,改变传统的粗放用海方式,提高单位岸线和用海面积的投资强度,从而占用最少的岸线和海域,实现最大经济收益。他认为,实施集中集约用海,是以科学发展观为指导,正确处理海洋开发与保护,保证海岸带资源可持续利用的重大战略决策。
有资料显示,自 2002 年以来,我省确权发证的各类用海项目 9116 个,用海面积 32.8 万公顷。 其中填海造地4200公顷,保证了沿海地区231个建设项目落地,项目总投资额达 3531亿元,支持了重大项目建设,为全省经济社会发展作出了重要贡献。
我省海岸线较长,海岸类型多样,海域空间资源比较丰富,集中集约用海存在多选性。《打造山东半岛蓝色经济区初步构想》设想,山东半岛海洋经济开发试验区的核心区,为9 个集中集约用海区,每个用海区都是一个海洋或临海具体特色产业集聚区。据测算,到 2020 山东半岛海洋经济开发试验区”9大核心区总投资约 1.4万亿元,集中集约利用海陆总面积约1600平方公里,其中填海造地 420 平方公里,相关联的开放式用海 400 平方公里,相当于在海上再造一个陆域大县。

山东半岛蓝色经济区应是以环境优美为重要标志的经济区。专家建议,总体而言,在岸线开发上应适度开发渤海沿岸,重点开发黄海沿岸。这是因为,渤海湾内生态脆弱,海水交换能力较弱,不宜较大规模填海和发展重化工业;黄海沿岸海域面向太平洋,海水交换能力较强,适宜进行较大规模填海造地。力求少占用自然岸线,推行人工岛、多突堤和区块组团式用海,不搞顺岸平推式填海,以顺应水动力规律,维护海洋自然生态环境。
耕海万顷,养海万年。这是打造山东半岛蓝色经济区应有的理念,也是我们对大海最好的馈报。

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