提升海权意识 发展蓝色经济

来源:大众网   发布时间:2015-05-21 02:11:50 

海洋财富网综合消息 站在历史和时代的交汇点上,回顾历史,展望未来,加强海权意识、增加海权知识,明确海洋战略,振兴海洋经济紧迫迫和重要。

实施海洋战略,是世界强国发展的成功经验,也是中国和平崛起和复兴的必然选择。我国大陆海岸线18000多公里,岛屿岸线14200多公里,海洋国土约占陆地的三分之一,改革开放以来,我国海洋开发突飞猛进,一个海洋大国正摆正船头向海洋强国全速开进。面对新形势新任务的要求,我省作出建设山东半岛蓝色经济区的重大战略部署,迈出向海洋进军的新步伐。21世纪是人类走向海洋的世纪。站在历史和时代的交汇点上,我们回顾历史,展望未来,加强海权意识,增加海权知识,明确海洋战略,振兴海洋经济,显得更为紧迫和重要。

国民海权意识亟须加强

我国宏观上重视海洋发展战略,而微观上国民的海洋意识仍然薄弱,与我国海洋大国的国情不符,与我国长远的发展战略目标不符,与时代发展的要求不符。近代史上,中华民族因海洋意识淡薄丧失了许多机遇,为此吃了不少亏。时至今日,国民对我国按照《联合国海洋法公约》可以主张的管辖海域仍知之甚少。团中央曾经在沿海某大城市对大学生进行海权知识调查,99.8%的学生不知道我国除了960万平方公里陆地国土外,还拥有300 多万平方公里海洋国土。而在近代同样被西方的坚船利炮叩开国门的日本,“谁拥有海洋、谁就拥有未来”早已成为每一名小学生都会接受到的观念。

中华民族是人类历史上最早认识和开发利用海洋的民族之一,而明朝中叶以后,正当欧洲殖民主义国家纷纷从海上向陆地扩张的时候,中国却开始实行背向海洋的闭关锁国政策,自动放弃了长期以来形成的海上优势。正是在这一历史时期,中国丧失了发展成为世界性海洋强国的机会,给殖民者让出了通往东方的海上通道,使他们得以畅通无阻地征服东南亚,最后把侵略的矛头直指中国。而中国的门户恰恰就是在这时被西方殖民者从海上打开的。世界上重视海洋的国家都先后发展成为强国,而不重视海权的国家很多都走向没落。纵观全球,从老牌强国到现代强国,都是靠海洋崛起的。最早的是挪威、西班牙、葡萄牙,后来失去了海权,就日渐衰落了。英国也是在海上称霸之后,变成了“日不落帝国”。二战之后,英国的海权让位于美国,国家地位也让位于美国。所以说哪个国家的海洋控制权越大,哪个国家就是最强的国家。我国从明末“禁海”,到清朝“怕海”,再到民国“弃海”,这一段海洋史、海权史不堪回首。“重陆轻海”的传统民族意识,不仅阻碍了中华民族跨越海洋,谋求海洋权益的步伐,太多屈辱的经历同时也警戒人们,一个不重视海洋权益的民族早晚要挨打。

随着综合国力的不断提升,近年来我国的海洋安全形势处于相对和平的态势,但不确定的因素仍然存在,黄海形势稳中有忧,东海形势复杂多变,南海形势一直暗流涌动,南沙群岛的安全问题尤为突出。中国“ 岛礁被侵占、海域被瓜分、资源被掠夺”的状况没有改观,我国维护海洋权益形势严峻。应该说,中国以前没有海洋扩张,今后也不会进行扩张。但面对国际海洋秩序及其斗争方式的深刻变革,我们必须唤起民众的海权意识,切实维护好国家的海洋权益,进而谋求最大的海洋安全局面和利益。

改革开放以来,中国经济取得了巨大成就,深深地融入了经济全球化的进程之中,同时也对国际市场和资源产生了日益深厚的依存关系,海洋地位日益重要。世界贸易组织《2009年世界贸易报告》预测认为,今年中国将超越德国成为全球最大的商品出口国。我国每年的对外贸易占国内生产总值已经超过六成,中国经济发展日益依赖于“海上生命线”。我国作为一个资源相对匮乏的国家,必须走出去积极参与国际竞争。据罗马俱乐部的乐观预测,全世界现有资源的储藏量大约还可供人类使用500 余年,地球上可耕地面积只占地球总面积的 4% ,而全球总人口到2025年将达到87亿。资源的严重匮乏,迫使人们去寻找新的资源。占地球总面积71% 的海洋,蕴藏着远比陆地丰富的资源。据估算,仅海洋生物资源就可以满足300亿人口全部蛋白质的需求。海洋中尤其引人瞩目的矿产资源,如含有锰、铜、钴、镍等30多种金属元素的锰结核,总储量估计在3 万亿吨。海底还蕴藏着丰富的石油和天然气资源,据估计,世界石油可采储量3000亿吨中海底储量占1350 亿吨,全球天然气储量280亿立方米中海洋储量占140 亿立方米。另外,海洋能也是一种不可低估的资源,这些都可以转化为电能和机械能,理论储量约为1500多亿千瓦,可开发利用的约70 多亿千瓦,相当于目前世界年发电量的十几倍。由于海洋还是一种再生资源,没有穷尽,没有污染,已日益受到人们的高度重视,被视为21世纪的资源。

加强蓝色经济研究

为了中华民族的未来,我们必须重视海洋问题,把保卫和维护我国的海洋权益,作为今后国家战略指导思想的一个重要方面,加快海洋大国向海洋强国的转变。当前尤为重要、最有效的办法是,提升国民海权意识,加快发展海洋经济,使海洋意识从知晓逐步渗透到国民灵魂深处,把海洋经济作为我国经济建设的一个重要方面,使中国早日屹立于世界海洋强国之林。

加强海权宣传教育。把海权教育作为爱国主义教育的重要内容,通过多种行之有效的形式和喜闻乐见的方式,加大对国民的海权宣传教育力度,着重让国民掌握与海权有关的政治、经济、文化知识,从国家的未来生存与可持续发展的战略高度来看待和认识海权问题。大众传播媒体也应多宣传《中华人民共和国领海及毗连区法》、《中华人民共和国专属经济区和大陆架法》等法规,让国民树立起国家的主权和领土完整神圣不可侵犯的观念。应十分重视对青少年的海权教育,把海权教育列入大、中、小学教育课程,培养他们的海权意识。要加强教育基地建设,通过向国人展示中华民族屈辱的海权历史,增强国民的海权意识,激发人们重视海权、认识海洋、利用海洋、开发海洋的热情。在这方面山东已经进行了尝试。如作为甲午海战见证的威海刘公岛,近年来建起了以海权为主题、以海洋权益等为主要内容的特色文化主题公园,既强化国民海权意识,又保持爱国主义教育基地特色,不论是从强化国民海权意识,激发人们的爱国热情,还是从旅游的角度看,都具有非同寻常的意义。

加强蓝色经济研究。海洋经济有着区别于陆地经济的鲜明特点,其独特作用不仅仅在于提供直接海洋经济效益,而且是对内陆经济的支撑、拉动和互动。日本是个资源匮乏的国家,但依托海洋经济,带动内陆腹地经济,进而促进了整个国民经济快速发展,一跃成为世界经济强国。此外,海洋经济是没有武装的海防力量。加快海洋经济发展,对维护国家海洋权益也具有不可替代的重要作用。因此,研究海洋经济发展战略具有重要意义。党的十七大提出发展海洋产业、构筑现代产业体系的要求,今年 4 月,胡锦涛总书记视察山东时强调,要大力发展海洋经济,科学开发海洋资源,培育海洋优势产业,打造山东半岛蓝色经济区。据此,山东省委、省政府作出了打造蓝色经济区的重大战略部署。打造山东半岛蓝色经济区,把海洋和陆地作为一个整体来谋划,通过海洋经济的大发展,带动内陆腹地的大开发、大开放,进而带动全省统筹协调发展,是全面落实科学发展观的创新实践。这一战略,搭建起了山东发展的全新坐标系,将山东推向了又一个极富前瞻意义的发展平台。站在中国经济发展的大格局,站在东亚和东北亚的大格局中审视,拥有内外海、腹地广阔的山东半岛,成为中国海洋生态文明的示范区和东北亚蓝色经济高地,应是题中之义。当前,新一轮蓝色经济浪潮兴起,沿海各省,均着力抢占海洋经济发展制高点,谋求经济社会又好又快发展。山东通过率先探索发展蓝色经济的新模式、新途径,必将为全国加快发展蓝色经济起到良好的示范和引领作用。

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