海洋财富网综合消息 最近，山东省委、省政府做出了加快山东半岛蓝色经济区、胶东半岛高端产业聚集区、黄河三角洲高效生态经济区建设的战略部署,为全省发展搭建起了更高的战略平台,也给潍坊市谋求新跨越带来了千载难逢的机遇。

“三区”建设是一个区域经济发展概念,既发挥了区位优势,又实现了差异化发展,更加突出了海洋资源、高新技术和生态环保三大主题。

今年4月份,胡锦涛总书记在山东视察工作时,指出:“要大力发展海洋经济,科学开发海洋资源,培育海洋优势产业,打造山东半岛蓝色经济区。”这一重要指示,是从21世纪世界发展趋势、从全球竞争的高度、从全国发展的大局出发,着眼实施海洋强国战略、谋求更大海洋国家利益而提出的重大部署。

6月30日,山东省委、省政府下发了建设山东半岛蓝色经济区和胶东半岛高端产业聚集区两个重要文件。市委、市政府紧紧跟进,采取多种形式,进行学习研究和贯彻落实,拿出了实施方案。7月24日,又对“三区”建设进行了集中研讨和交流。通过学习和交流,大家的认识不断深刻,措施更具有针对性。

建设黄河三角洲高效生态经济区,是省政府去年3月份提出的发展规划,要求黄河三角洲对外承接天津滨海新区开发机遇,服务环渤海,面向东北亚；对内依托山东半岛城市群和济南城市圈,支撑全省可持续发展。

“三区”是相互包含、密切联系的,“三区”建设体现了科学发展。黄河三角洲高效生态经济区是一个生产力布局的概念,蓝色经济区指出了一个新的发展空间和方向,高端产业聚集区是一个产业发展品质的要求。

“三区”在行政区划上由多个市组成。建设好“三区”,必须打破条块分割,实现区域一体化。在这个大区域里,我市凭借区位、产业结构和综合实力,扮演着重要角色。目前,全市上下正抓住重大机遇,做好结合文章,以更大的力度、更快的速度、更高的水平,投身“三区”建设。10月9日,潍坊市“三区”规划建设和招商引资工作调度会召开,在“三区”建设征程上,迈出了大步伐。

大区域框架里的“新坐标”

打造山东半岛蓝色经济区,是胡锦涛总书记把国家实施新一轮海洋战略的起始点放在了山东,把建设蓝色经济区的厚望和机会赋予了山东,期待山东在全国蓝色经济发展中率先一步、走在前面,是从国家战略层面给予山东的战略定位,为山东的发展提供了新的战略机遇、指明了更加广阔的前景。

潍坊市委、市政府敏锐把握,迅速做出建设蓝色经济区、高端产业聚集区和黄河三角洲高效生态经济区的重大部署,体现了对胡锦涛总书记重要指示和山东省委、省政府决策的深刻理解和坚决贯彻,体现了抓住机遇强力推进全市高品质、大跨越发展的信心和决心。

在全省新一轮发展布局中,潍坊市既是山东半岛蓝色经济区的七个前沿城市之一,又是胶东半岛高端产业聚集区的四个城市之一,是黄河三角洲高效生态经济区的重点开发区域,集“三区”建设于一身,这既是省委、省政府对潍坊市多年来发展成果的肯定,更是对我市实现更大发展、在全省发展大局中发挥更大作用的信任和期待。

划入“三区”建设,对潍坊来说,意义重大,为发展搭建了更为广阔的平台。这对于争取上级政策支持和外部资源、开拓市场和产业发展空间、深化区域合作发展等创造了十分有利的条件。

地位的提升意味着发展的重要,意味着要求更高,意味着挑战更大。市委、市政府审时度势,清醒地看到发展的“短板”:潍坊与先进城市相比,无论蓝色经济的发展,还是高端产业水平,以及高效生态方面,都有不小差距。而且,伴随“三区”建设战略实施,各市也都发力,都在抢抓机遇,都在新的平台上加快发展,竞争态势将会十分激烈。这次,山东省委、省政府给了潍坊发展的更高平台,有了与青烟威并驾齐驱的机会。但是坐享其成是不会有发展的成果的,必须靠百倍的努力,才会进一步提升潍坊经济的整体实力和竞争力,才会赢得未来。

“示范区”劲吹“蓝色风”

今天的潍坊,站在了新起点上。潍坊市充分利用身融“三区”的优势,科学定位,把北部沿海当作蓝色经济的主战场,着力培养优势产业,带动建设滨海新城,让蓝色经济建设从这里突破。

蓝色经济包括海洋产业、临海产业和涉海产业,是一种海陆统筹的、高端高效的、生态环保的新型海洋经济。潍坊市围绕更大更好发展,先后多次组织专家对蓝色经济进行研究,着眼融入半岛、崛起蓝色和赢得发展,全力争取应有的发展优势、成果和地位。

在目标方向上,充分发挥潍坊前沿城市的主体作用,坚持全面融入、海陆统筹；坚持突出特色、发挥优势；坚持有所作为、奋力突破,把潍坊打造成蓝色经济区的重要发展区域。在产业发展上,着眼与山东半岛和环渤海地区的合作,特别是与发展龙头青岛的优势互补,突出发展蓝色制造业,突出发展浅海养殖、港口开发、滩涂开发等,努力形成产业特色优势。在区域布局上,潍坊市把北部沿海地区作为蓝色经济发展的主战场,把潍坊滨海经济开发区作为蓝色经济发展的先行区和示范区,实现率先突破。其它县市区、开发区都把发展海洋产业作为经济结构调整的重要内容,奋力引进催生一批、加快发展一批、培育壮大一批服务全球蓝色经济发展的涉海制造业和现代服务业。每一个企业,特别是大企业都在积极寻找机会,向涉海产业进军,在蓝色经济的大舞台上有所作为。

为把北部沿海地区打造蓝色经济发展示范区,潍坊市积极搞好岸线资源开发,突出抓好港口建设,畅通与周边地区的海上运输通道。在蓝色产业发展方面,加快中海油、弘润石化等项目建设,推进黄潍、东潍、莱潍三条输油管道和国家战略储备油库建设,加快潍柴大马力船用发动机和修造船基地建设,打造以现代化总装造船和船舶零部件为主的海洋装备制造业；积极培育光伏电、风电、潮汐发电、太阳能发电等海洋新能源产业,抓好光伏发电项目和风电设备制造基地的建设；加快发展海洋药物、肥料等海洋生物产业,努力提升传统海洋化工产业；加快发展临港物流、滨海旅游、现代渔业和科教服务业,努力打造新的竞争优势。

为强化发展支撑能力,潍坊市加快北部沿海地区基础设施建设,开工了疏港公路、铁路、潍日高速、城海轻轨等一批重大基础设施工程。在建的3个万吨级码头投产后,将新增吞吐能力400多万吨,港口对潍坊及周边地区的油化工、盐化工、修造船业及其它的物流业起到一个很大的带动作用。总投资10亿美元的5万吨级码头扩建和100平方公里的海港物流园区建设项目启动后,吸引了大批高端制造业项目入住。其中,潍柴重机大型船用柴油机项目,一期工程建成后,年产值达到25亿元,柴油机就可通过潍坊港装船外运。据统计,目前,潍坊北部沿海地区有近100个投资过亿元的项目正在建设。今后三年,潍坊市将以每天投资1亿元的力度,在北部沿海地区培育海洋装备、绿色能源、临港物流、生态海洋化工和现代服务业等5大蓝色产业集群,真正步入“以港兴产,以产带城”的快车道。

高端产业步入“高”“新”路径

何为高端产业?这要多维度地进行认识和把握。

从产业演进趋势看,一二三次产业有高端,同时,在各层次产业内部,都有各自的高端产业和高端产品。因而,建设高端产业聚集区,既要大力发展高端产业,又要加快传统产业高端化；既要抓高端产业,也要抓产业高端。

围绕发展目标和发展战略,潍坊市在建设高端产业聚集区方面,优先发展蓝色经济中的高端产业,把高新技术作为突破口,大力实施高新技术整体追赶、局部跨越战略,加快了先进制造业基地建设。

在高端产业发展上,潍坊市打出重点发展先进制造业、现代服务业和现代农业三张牌。先进制造业,以汽车、内燃机、工程机械、农业装备产业为重点,做大做强装备制造业；以石油化工、纺织服装、特种钢材、食品加工等产业为重点,改造提升传统产业；以盐化工、海水综合利用、海洋生物医药等产业为重点,促进海洋高端产业发展；以新能源产业和黄金宝石加工业为重点,培植新兴高端产业。现代服务业,重点发展金融、物流、会展、旅游、信息服务、创意设计等高端服务业,用电子商务、物流配送等现代营销模式改造提升传统服务业。现代农业,重点发展绿色有机农业、现代渔业和生态畜牧业,放大做强潍坊高端农业品牌优势。目前,潍坊市通过实施“三个千亿”计划,初步形成了汽车、装备制造、石油化工、纺织服装、特种钢材、食品加工、新能源和电子信息8大特色产业链,促进了关联企业、上下游企业、配套企业向龙头企业、骨干产业集中,形成了高端产业集聚化发展、园区化布局的发展格局。

在高新技术发展上,潍坊市通过整合创新资源,在电子信息、生物医药、新能源、新材料、海洋生物制药等领域实现了核心技术的创新突破。通过实施先进制造业领域的百项技术研发项目,加快了传统产业的高新化、信息化改造,带动技术升级和产业转型。积极推进农业生物利用、农业信息化等高端技术的研发利用,全面加强农产品质量安全区