海洋财富网综合消息 牟平——千年古县，物华天宝，人杰地灵，滨海特色鲜明。山的壮观，河的灵动，海的波澜，岛的秀丽，泉的驰名，都可以在这里寻得一见。但这颗屹立在渤海之畔的蓝色明珠却“养在深闺人未识”。2009年4月中共中央总书记胡锦涛视察山东时提出的“打造半岛蓝色经济区”让牟平人看到了新曙光，新航标。如何渲染好这一片“蓝”，激起游客为之心潮澎湃，成为牟平人前进的方向。

在喜庆第30 个“世界旅游日”的日子里，牟平区在养马岛龙海大酒店隆重召开了一次高规格、高层次的旅游产业发展推进大会，进一步明确了“蓝色牟平”发展理念，确立了“国家海岸、引领浪漫，蓝色牟平、一见钟情”品牌的新高度，引领牟平旅游走向发展的新天地。

审时度势 定调“蓝色牟平”

从撤县设区的“农业立区”到“工业立区”再到现在的“双轮驱动”立区战略，牟平一步一步走出了旅游发展探索之路。

上世纪 80年代末、 90 年代初的牟平，以养马岛为重点，兴建了《西游记宫》《历险宫》《锦绣城》《海底冬天》等人工建筑，旅游业迅速崛起，成为环渤海乃至全国一颗耀眼明星，唱响了胶东半岛旅游发展的主旋律。但是随着人造景观热的迅速降温，牟平旅游业随之步入低谷。之后十几年，守着好山好水好景的牟平旅游业一直没有大的发展。

态度决定一切，思路决定出路。牟平的山海岛泉河资源在全国首屈一指，发展休闲度假旅游业具有得天独厚的条件。牟平及时放开眼界，明确自身资源优势，将加快旅游业作为打造新的战略支点，作为实现烟台东部崛起的突破点，由此制定了先进制造业和休闲度假旅游业并举的“双轮驱动”战略，促使实现旅游由配角观到主角观、消遣观到生产观、资源依赖观向创意发展观的转变。

要让“旅游”这一轮子快速地转起来，就需要不断地加足马力。“山东半岛蓝色经济区”成为牟平旅游发展的新推动力。主动承接山东半岛蓝色经济区战略，是牟平放大自身优势，释放发展潜能，实现科学发展的重大机遇。拥有蓝色资源优势、区位优势、平台优势的牟平，只有牢牢抓住这一历史性机遇，牢固树立“反弹琵琶”的发展理念，率先突破蓝色旅游业这一先导产业，靠发展高端滨海休闲度假旅游业吸引高端人士，引进高端产业，才能加快打造具有实力、富有魅力的“蓝色牟平”。

创新求变 当好旅游领航员

“双轮驱动”和“蓝色牟平”上层思想的转变，必然需要落实到政策层面，助航牟平旅游业发展。旅游业涉及众多部门，这一特点决定了要想做大做强旅游业，牟平必须齐心合力，加强领导，完善机制，增加扶持力度，形成发展旅游业的强大合力。

加强统筹协调。成立牟平区旅游产业发展协调促进委员会，定期召开例会，协调解决旅游发展中的重大问题。将旅游工作纳入各镇街、各部委办局和各单位重点工作目标考核，全员齐上阵，分工明确，做到事事有人负责，人人有事负责。在旅游开发项目的立项、报批、审查、管理，以及文化资源保护，资源环境保护等各方面，为旅游快车开辟“绿色通道”。

实施新增收入奖励。对于新创办独立核算的注册资本100万元以上的旅游服务业企业、新成立的旅游服务业项目、固定资产投资在300万元以上的旅游开发项目以及三星级以上的酒店项目，都将根据不同的标准给与奖励。此外，国家级、省级风景名胜区和A级以上（含A级）旅游景区（点），对引进承办的国际性和全国性重大节庆活动，对旅游商品生产研发企业，均给予专项补助或奖励。

此外，牟平还加大对旅游事业的财政和信贷支持力度，区政府预算每年设立500万元旅游发展专项资金，并视财力增长状况逐年增加，主要用于旅游促销和对旅游项目的奖励。对符合规划的旅游项目，优先安排用地指标，重大项目倾斜供地。

“不算小账，算大账”的观念，逐步盘活牟平旅游发展大格局。种种政策，由脑中落实到纸上，一盘棋的观念渐渐实施。政策的扶持力度，表明了牟平区政府的决心。政府有形的手，为旅游规划、产品开发、综合营销等方方面面提供了便利。在政府护航下，牟平旅游吹响了进军的号角，擂响了催征战鼓，蓄势待发。

五大品牌 带动万马奔腾

得天独厚的资源条件，多方面的政策支持，勇往直前的发展决心，为牟平绽放旅游新颜提供了难得机遇。秉着以大手笔的规划指挥大气魄的开发的原则，牟平聘请国内顶级发展战略策划机构，树立 “塑造人间仙境 建设度假天堂，打造面向全球的高端休闲度假旅游胜地”的目标，突破原本只限于养马岛的开发，整合山、海、岛、泉、河等多种旅游资源，形成“一横、三纵、四大板块”的旅游空间主体架构，凸显五大品牌形象，牵引各旅游项目腾飞，助推“蓝色牟平”、“国家海岸”建设，让游客在牟平享受独具特色的滨海体验。

发掘养马岛资源优势，着力打造“中国北方商务休闲第一岛”。依托养马岛金沙滩、礁石滩、黑泥滩神奇的“一岛三滩”自然景观，整合葡萄酒、高尔夫、马术、温泉四大消费元素，突出特色、提升档次。以秦皇牧马地的马文化为魂，做活“马”文章。依托养马岛后海长8公里的礁石海岸带，开发好西山湾休闲观景区、秦风崖度假接待区、碧螺滩美食购物区、獐岛十八洞风情度假休闲区四大板块，把养马岛后海区域打造成国家级地质公园。加快推进投资5亿元的五星级酒店建设，打造堪称至尊典范的秦皇行宫温泉、亲近自然的森林生态休闲温泉等特色品牌。依托养马岛西部国家级中心渔港，打造特色化的传统渔家文化体验基地、区域性的海产品集散基地和加工制造基地。

发掘海洋资源优势，着力打造“中国北方国家海岸”。聘请国际顶尖规划设计团队高起点规划，精心构筑高端化的休闲度假平台、高层次的商务交流合作平台，靠高端休闲度假旅游业吸引高端人士、引进高端产业，打造具有北方沿海特色风情、与三亚南方国家海岸相媲美的“中国北方国家海岸”。海岸线以西，高起点做好威尼斯水城规划，加快推进总投资15亿元的2.3万亩滨海滩涂整理工程，年内要完成1000亩滨海滩涂的填方工程。结合滨海滩涂的整理，按照景观+地产+创意的要求，以高档滨海社区和五星级酒店项目开发为引擎，建设集文化娱乐、高端商务、休闲度假于一体的滨海“三区”；海岸线东部以万亩金山港自然海湾为核心，营造“碧海浅湾戏水、高尔夫球健身、金沙滩上浴身、松林幽径净心”的国际性高端滨海休闲旅游度假区。

发掘域内河流资源优势，着力打造“中国北方滨海水乡”。结合滨海地带大开发，着眼于实现景观效应、文化效应、产业效应相统一，突出湿地生态保护、特色文化体验、都市休闲娱乐、滨河旅游观光四大主题，高标准推进城西鱼鸟河、城东沁水河的综合开发，并以城南的护城河为纽带，将三河景观连成一体、文化连成一脉、产业连成一线，靠特色凝聚人气，靠文化浓厚氛围，靠优良环境拉动生态转移消费。

发掘龙泉温泉资源优势，着力打造“中国北方养生天堂”。以龙泉镇驻地为中心，将道教养生理念融入温泉开发，打造成以温泉养生、休闲度假、商业娱乐为核心功能的中国北方养生天堂。重点以香港运信集团投资4亿美元的温泉综合开发项目为引擎，做活“体验全真文化之仙、温泉养生之仙、自然奇妙之仙”的文章，全力打造国内一流的温泉大观园。

发掘昆嵛山资源优势，着力打造“中国北方海上仙山之祖”。昆嵛山是道教全真派的发祥地，牟平将以“踏破寻仙路、得道昆嵛山”为目标，在保护生态的前提下，依托全真派发祥地神清观和烟霞洞的道教文化、岳姑殿和麻姑庙的俗神文化、历史名寺无染寺的佛家文化，整合胶东最高峰泰礡顶的至高优势和碧水青山的自然景观，做活喝一碗道茶、吃一次素斋、赏一次古乐、住一晚仙居等的“八个一”旅游文章

亲情营销 演绎好客牟平

旅游业是为人提供感观和心理享受的产业。借助好的产品，吸引游客前来并不是最终目的。只有让人留下来，才有发挥的空间和舞台，旅游才能真正谈得上“旅游经济”。“观念一变天地宽”，要利用一切方式，向游客展示一个魅力牟平、好客牟平、温馨牟平，要用“情”拴住游客，让游客魂牵梦绕地来，心甘情愿地留，意犹未尽地走，达到营销效果的最大化。

一是要做好全方位的营销推介，让游客随时随地“亲密接触”到牟平，由心动进而走进牟平，由潜在变为现实游客。全社会各个行业、各个领域都要打上鲜明的旅游标签，人人都要争当牟平旅游的营销员；要改变各自为战、单打独斗的传统营销模式，对牟平的旅游资源、旅游景区、旅游文化整体包装策划，加强营销触角的深入化，充分利用多种媒介进行立体推介，形成视觉冲击力、感观震撼力，加深牟平在心里的“烙印”，营造牟平旅游氛围；要加强与客源地官方机构的合作交流，采用“稳定一块、抢占一块、拓展一块”的市场开发战略，积极巩固主要客源市场，培育潜在客源市场。

二是推进全方面的产业开发，让游客“畅游”牟平，由走进牟平变为心仪牟平，由现实游客变为稳定客源。要在“吃住行游购娱”六大要素上用足心思、下足功夫，让游客“看在牟平、吃在牟平、住在牟平”，让游客在牟平感到如“家”般的温馨，似“家”般的便捷。“吃”，要提高品位，重视细节，吃出文化特色、地域特色；“住”，要加强高端滨海特色主题酒店群和特色化宾馆建设，提升软件服务，住得舒适、舒心；“行”，要加快旅游集散中心和旅游专线建设，行得快捷；“游”，要拓展“游”的形式，玩出花样；“娱”，要抓好“阳光经济”，做活“月光经济”，配套文化娱乐设施，打造品牌化演艺节目；购，开发建设商业街，开发特色旅游商品，激起购物欲望。通过一系列的努力，力争让牟平旅游

近期有亮点、长期有卖点、远期有热点，实现由门票经济向产业经济的转变。

三是要大力营造文明好客的人文环境、文明诚信的服务环境、和谐稳定的社会环境，努力实现“每次牟平之行都是完美之行”，不让游客在牟平受到委屈、留下遗憾。要将功夫下到平时，通过各行业的“十佳”评选，更大范围地内化 “好客文化”，推进“好客”、“文明”成为牟平人的无形标签。段的具体保护管制指引，最终取得经济效益、社会效益、生态效益的最佳结合。