山东省委常委、青岛市委书记阎启俊:加快实施环湾保护拥湾发展战略
海洋财富网综合消息 加快推进经济文化强省建设,是省委科学把握经济社会发展规律,从山东省情出发,站在全局的高度做出的一项重大战略决策,对山东省当前和长远的发展都具有十分重大的意义。青岛市作为半岛蓝色经济区的核心区域,必须不断增强全局意识、责任意识和机遇意识,进一步把思想和行动统一到中央和省市委确定的重大决策部署上来,做到在国际金融危机面前逆势而动保增长,在国家宏观政策调整中顺势而为调结构,在打造蓝色经济区、高端产业聚集区等重大机遇面前乘势而上壮实力,在立足青岛实际、准确把握发展大势的基础上造势而兴促发展。在今后的工作中,我们将认真落实省委“一线三点”的思路要求,紧密结合自身实际,以实施“环湾保护、拥湾发展”战略为载体,着力打造山东半岛蓝色经济区的核心区、胶东半岛高端产业的聚集区和生态文明的示范区,率先建设经济文化强市,争取为经济文化强省建设多作贡献。在实施“ 环湾保护、 拥湾发展” 战略中,始终坚持以科学发展观为指导,注重处理好以下几个关系:
一是当前和长远的关系。一方面,着眼长远,科学制定城市发展规划特别是环湾区域的产业、基础设施和重点组团规划,防止无序开发、留下败笔和遗憾。另一方面,立足当前保增长、调结构的现实需要,抓紧推进项目建设,对于符合城市发展目标定位和规划要求的项目,抢抓机遇、乘势而上,争取迅速见到实实在在的成效。
二是经济建设与生态文明建设的关系。坚持以生态文明建设引领拥湾发展,在推进重要节点建设的同时更加重视环湾保护,认真做好污染治理、环境保护和生态修复工作。抓紧完善“环湾保护”的相关工作机制,制定环湾区域一揽子保护规划,抓好重点污染治理工作,实现在发展中保护,在保护中发展。
三是一主与三辅和多组团的关系。主城区坚持走内涵式发展道路,以发展现代服务业为主导,促进功能品质在整体上实现跃升。三个辅城区进一步推动产业升级,完善生产、生活配套设施,建成功能相对完备、独立性较强的城区。内外圈层各组团明确功能定位,强化与主、辅城之间的功能对接,进一步统筹城乡发展,不断优化城市生产力空间布局结构。
四是城市与海洋的关系。科学规划、合理安排沿海岸线的产业、文化、旅游、 居住等各项功能,以更好地实现对海域、岸线等资源的保护利用,不断延续和彰显青岛海洋与城市浑然一体的特色和优势。在城市沿海岸线的开发建设过程中,坚决防止在海边见缝插针无序摊开,给市民和游客留足亲海的空间。
五是保增长与促升级的关系。充分利用空间调整与产业升级之间的内生互动机制,既在投资、项目等方面力保规模和速度,又突出发挥科技和人才的力量,大规模引进高端要素,创新体制机制,不断优化产业结构、布局结构以及人口人才结构,做到综合实力壮大与核心竞争力提升的协调同步。
当前,我们正振奋精神,鼓足干劲,决战第四季度,全力以赴做好各项工作,争取年终交出一份合格答卷。一是突出重点,在狠抓落实上下功夫。突出项目建设、帮扶企业、高新区建设、财税建设、维护稳定等重点工作,通过保重点进而实现保全局。二是注重实效,在破解难题上下功夫。 结合落实学习实践科学发展观活动的各项整改措施,进一步解放思想,谋良策,出实招,推动解决发展中遇到的深层次问题。三是明确责任,在监督考核上下功夫。充分发挥目标绩效考核在保增长、保民生、保稳定中的导向激励作用,明确责任,加强督查,确保各项决策部署不折不扣地落到实处。