国家海洋局第一海洋研究所所长 孙书贤

改革开放以来，我国的海洋科技人才队伍建设在党中央、国务院的亲切关怀和国家海洋局、科技部等有关部门的高度重视下，伴随着海洋事业的快速发展，人才总量稳步增长，人才素质明显提高，人才结构和专业布局更趋合理，人才环境不断优化，海洋科技人才队伍在海洋科学研究与调查、海洋资源开发、海洋环境保护、海洋权益维护和防灾减灾等领域发挥了重要作用。但是，与其他先进国家相比，我国的优秀海洋科技人才储备不足，一流学术骨干成长缓慢，高层次科技人才缺乏，海洋科技人才队伍不论是规模还是质量都与发达国家存在一定的差距，与创新型国家建设和当前我国快速发展的海洋事业对海洋科技人才的需求，也存在很大的距离。因此，实施海洋人才发展战略，尽快造就一支高素质的海洋科技创新队伍，已经成为摆在我们面前紧迫的战略任务。

新时期海洋科技人才队伍的建设，应继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，全面落实科学的发展观和人才观，切实贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针。牢固树立人才资源是第一资源的观念，坚持以人为本，以高层次科技人才队伍建设为重点，以改革创新科技人才工作机制为动力，以科技人才资源的市场化配置为基础，抓住科技人才的培养、引进和使用等环节，努力提升科技人才素质，改善人才结构，优化人才环境，壮大人才队伍，为建设海洋强国提供坚强的科技人才保证和智力支撑。

新时期海洋科技人才队伍建设的目标，应重点放在完善创新人才制度，建立健全与社会主义市场机制相适应的人才管理机制。建设规模较大、人才结构更加合理、专业齐全、具有一定数量领军人物的科技人才队伍。人才总量要有新的增加，人才素质要有新的提高，人才布局要有新的优化，人才环境要有新的改善，人才管理机制要有新的完善。

一、进一步提高对海洋科技人才队伍建设重要性和紧迫性的认识。牢固树立发展是第一要务、人才资源是第一资源的观念，进一步加强对人才工作的宣传，在全行业营造人人渴望成才、人人可以成才和关心人才、爱护人才、鼓励人才的良好环境。加强对人才工作的组织领导，建立人才工作目标责任制，把人才工作摆上各级领导的重要议事日程，纳入各级领导政绩考核的范围。

二、编制科学的海洋人才发展规划。对现有人才状况、人才环境进行调查分析，进一步研究和探索海洋事业对科技人才的需求和科技人才的成长、管理规律。对海洋科技人才队伍发展的规模、结构、布局和政策措施作出宏观性、战略性、前瞻性的全面规划，引领海洋科技人才队伍建设工作健康、协调发展。

三、健全机制，营造海洋科技人才成长的良好氛围。进一步完善人才培养机制、人才引进机制、人才评价机制、人才激励机制和人才市场机制，努力营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的社会环境和人才辈出、人尽其才、才尽其用的体制环境，形成有利于优秀人才脱颖而出的体制机制，最大限度地激发科技人员的创新激情和活力，提高创新效率，特别是要为年轻人才施展才干提供更多的机会和更大的舞台。

四、加强海洋科技人才的国际合作交流和招才引智工作。鼓励学术带头人、科研骨干赴国外相关机构进修访问和参加高级研讨班等学习交流，鼓励和支持中青年科研骨干参加国际学术会议以及其他形式的学术活动，积极引进国外高层次科技人才，特别是优秀留学人员回国创业，尽快造就一支具备跟踪国际科技前沿、参与国际竞争与合作能力的创新人才队伍。

五、加大对海洋科技人才的思想政治教育。大力弘扬心系祖国、自觉奉献的爱国精神，求真务实、勇于创新的科学精神，不畏艰险、勇攀高峰的探索精神，团结协作、淡泊名利的团队精神；彻底戒除心浮气躁、急功近利、弄虚作假等不良风气。在努力成为精通业务的科技专家的同时，自觉把个人的发展同海洋事业、国家前途紧密联系起来，肩负起党和人民赋予的历史使命。

党中央、国务院反复强调要把建设一支德才兼备、规模宏大的高素质人才队伍作为关系党的事业发展、关系中华民族振兴的重大战略问题来抓。在刚刚结束的全国海洋科技大会上，孙志辉局长也提出了大力加强海洋科技人才队伍建设的明确要求。建设创新型国家的伟大事业、实现海洋强国战略的伟大目标，离不开广大海洋科技工作者的艰苦劳动和创造性实践。实现海洋强国战略的伟大目标，离不开广大海洋科技工作者的艰苦劳动和创造性实践。在建设创新型国家、实现海洋强国目标的伟大实践中，广大海洋科技工作者应该做自主创新的先锋，做拼搏奉献的楷模，努力创造无愧于时代、无愧于人民的光辉业绩。

2006年9月28日