海洋财富网讯 据《环球时报》、《新京报》报道在无理扣押75名在南海捕鱼的中国渔民10多天后，印尼政府同意释放其中50多名渔民，相关手续正在办理中。此前，我外交部已经对此提出严正交涉。

印尼扣押中国渔民

6月20日上午11时，在我国南海传统疆界内海域捕鱼的8艘中国渔船，突然中断了通讯联系。事后了解到，3艘印尼武装船只强行登船，并扣押了8艘船上75人（也有报道说为77名），其中有2名女性。

6月23日，印尼西加里曼丹省省会坤甸市有关方面宣布，中国渔船和渔民是被该市渔政巡逻队扣押的，这些渔民后来被带往当地的渔政局。印尼方面称，中国渔船是在印尼专属经济区内捕鱼而遭扣押的。

中国政府严正交涉

6月25日，中国驻印尼大使馆派出工作人员，前往坤甸看望被扣押的中国渔民，并要求印尼有关部门尽快释放中国渔民与渔船。中国外交官员探望中国渔民时，表示希望大家照顾好身体，并会让大家尽快返回祖国，全体渔民报以热烈的掌声和欢呼声。

经过外交部、中国驻印尼使馆与印尼外交部、当地政府以及印尼渔业部门的紧急交涉，印尼方面决定，除了继续扣留中国渔船的船长和轮机长，并对他们进行司法起诉外，其余渔民将获得释放，遭印尼扣押的渔船则将被没收。据悉，第一批50多名渔民会很快被释放。

给两国关系制造麻烦

据悉，印尼抓捕中国渔民的海域为纳吐纳群岛海域。中国外交部发言人在发出口头抗议时强调，中国渔民是在中国南沙海域传统渔场内正常作业。

同时，据中国水产部门GPS定位系统显示，中国被扣押的8艘渔船当时都在中国传统渔场作业，并未如印尼方面所说的“侵犯了印尼的经济专署区”。印尼方面以前都默认了这一事实，但此次高调抓扣中国渔船的举动实属突然。

中国社会科学院边疆史地研究中心副主任李国强告诉记者，“实际上周边国家抓捕渔民的情况已经非常普遍。他认为，印尼此类扣押中国渔民的行为会产生重大的影响，一方面给两国关系发展制造了麻烦；另一方面印尼的行为也起到了不良的示范作用。

现状

外国屡屡抓扣我国渔船

中国南海传统渔场正在萎缩

据《国际先驱导报》报道记者在广西、海南两省实地采访了解到，外国在南海抓扣我国渔船的事件时有发生，有些地方至今仍有一些船长在马来西亚坐牢。

海南、广西的渔政、基层政府和渔民向记者介绍，近年来周边各国抓扣行为有增无减，让南海渔民不堪重负。记者从海南省公安边防总队获悉，从2003年到2008年，海南籍的渔船在南海生产作业被周边各国抓扣的总共有75起，被抓扣的渔船75艘、人员738人，直接经济损失达到3500万元。

其次是袭扰抓扣行为常态化。农业部南海区渔政局有关负责人介绍说，这几年，菲律宾、马来西亚、印尼、越南都动用了军队来增强单方面管控海域力度，袭扰抓扣的行为已常态化。其中印尼在去年新成立的海洋局专门设立一个抓捕局，抓捕局长由海军少将担任，专门调拨28条海洋监督船实施对他国渔船的抓扣。

袭扰中国渔民的手段也堪称残忍。有些国家在抓扣过程中，开炮开枪袭击我渔船，有时甚至向我渔船扔放燃烧弹，或将我渔民打成重伤。2006年，菲律宾武装渔船以“海盗”形式对我渔民发动袭击，使海南琼海4名渔民被无故打死。

广西北海外海南沙渔业公司总经理张国富说，为了自保，公司的渔船制定了应对策略：渔船上必须24小时有人值班瞭望，一见到外国武装船立即撤离。还特地在渔船驾驶舱的周围加装了钢板，让子弹难以穿透。

渔民们说，有的地方，如六门礁、海口礁，10年前还可以去打鱼，现在已不行了。“一靠近人家就打你、赶你。”说起这些，琼海市潭门镇渔民李帮川摇摇头。按照他的估计，渔民们在南海的传统渔场，比起10年前最起码缩小了一半，或者更多。

原因

周边各国逞强出手意在宣示所谓“主权”

据《国际先驱导报》报道“他们抓了又放、放了又抓，实际体现了他们对这片海域的控制和管辖权，这实际上也是一种他们认为的所谓主权宣示。”一位专家告诉记者，近些年来，南海周边国家不仅实际控制了南海，而且还实行法理吞并，包括向联合国提交划界线，注重国内法的建设等，“在实际控制的背景下，它们手上的筹码越来越多了”。

显然，南海周边国家频繁抓捕中国渔民的目的，是为了强化对南海争议海域的所谓“主权宣示”。这是南海周边国家南海战略中的一个重要部分，也是它们侵占中国南海权益海域的一张有效的“王牌”。