海洋财富网讯

自去年以来，中国海监第三支队作为中国海监总队在辽宁省驻地的“国家队”，经过不断的探索创新，与辽宁省总队直属支队、沿海各市支队及各县（区、市）大队等初步形成了四级一线队伍执法联动机制，实现了与地方海监队伍在海监执法中的优势互补，形成了执法合力，取得了良好效果。这是这支活跃在辽宁海域的“国家队”在迎来组建3周年之际所呈现的一个突出亮点。

去年6月，中国海监北海总队与辽宁省总队在辽宁所辖海域实施了近半个月的大规模联合执法行动，取得了良好的效果，同时初步探索了联合执法机制，锻炼了执法队伍。三支队作为这次联合执法行动的主要参与力量之一，在查处重大疑难案件的同时，通过联合执法实践，自身的能力和队伍素质都得到了大幅提升。

如何将这次集中联合执法所表现出来的优势化作日常优势，形成一线执法队伍联动执法长效机制，三支队进行了进一步的探索。去年7月，三支队与辽宁省总队锦州直属支队、营口市支队及其沿海各县（区、市）大队共同开展了针对海洋倾废的联合执法行动，在实施方案中对行动的目的、重点目标、主要内容、组织机构、职责分工、实施方法、保障措施等都作了详细规定，并在具体执法实践中收到了明显的效果。去年10月，三支队与大连市支队联合对纳入海盾案件的大连开发区某违法填海项目实施共同联合调查，及时制止了违法填海行为，确保行政处罚的履行，维护了法律的尊严。

今年3月，针对葫芦岛绥中沿海非法盗采海砂活动，三支队与辽宁省总队锦州直属支队、葫芦岛市支队及其各县（区、市）大队就打击非法采砂活动开展了联合执法行动，取得了良好效果。今年5月，三支队与辽宁省总队大连直属支队、大连市支队及其沿海县（区、市）大队就大连近岸海域开展海洋倾废和海洋生态环境保护联合专项执法制订了实施方案。在方案的实施中，三支队作为组长单位，与辽宁省总队直属支队和营口、大连、丹东、葫芦岛等市支队及所属县（区、市）大队一起，分别在海岛、自然保护区、海洋倾废、海砂开采、海洋工程等执法领域开展了十多次联合执法检查，制止、查处、处罚了多起违法主体层级高、调查取证难度大、行政处罚执行难的重大和疑难海洋违法案件，创造了一个个优秀的执法范例，将管辖海域的执法活动推向了一个新的高度，使国家、省、市、县四级一线队伍初步形成了优势互补、协同作战的海监执法联动机制。

三支队通过四级一线队伍执法联动机制的形成和推行，扩大了海监执法的影响力，增强了对海洋违法活动的威慑力，对防止和克服地方行政干扰、避免各自为战、提高执法办案效率具有多重意义，得到了国家海洋局北海分局、辽宁省海洋与渔业厅和中国海监北海总队、辽宁省总队的肯定和支持。三支队作为四级联动领导小组的组长单位，支队领导表示他们将在北海分局和北海总队的领导下，高度重视与辽宁省总队的交流与合作，与辽宁省三级海监队伍一起，在辽宁省最终形成优势互补、信息共享、立体交叉、协调一致的四级联动执法机制。