为积极应对国际金融危机对山东省经济的影响，认真贯彻落实党中央、国务院关于保增长、扩内需、调结构的总体要求，推进山东省新兴产业加快发展，培育新的增长点，提高山东省工业总体水平和竞争力，近日，山东省政府转发了关于促进生物、海洋、集成电路、彩电平板显示、轨道交通等5个新兴产业加快发展的指导意见。

《关于促进海洋产业加快发展的指导意见》提出，要坚持科技兴海、结构调整、海陆联动和环境保护四项原则，完善海洋科技创新体系，构建以青岛为龙头，以环渤海的潍坊、东营、滨州为西北翼，以黄海沿岸的烟台、威海、日照为东南翼的山东半岛海洋科技创新和新兴产业发展布局。到2011年，海洋科技自主创新能力居国际先进水平。初步建成以市场为导向、企业为主体、产学研结合的海洋科技创新体系，拥有自主知识产权的关键技术达到60%，科技进步贡献率提高到65%以上。建立6大海洋科技产业试验示范区，培育10-15个海洋高技术产业集群，推动创建20-30个高科技含量的名牌海洋产品，海洋产业增加值年增长20%以上。

该《意见》提出六大海洋科技产业开发示范区重点建设分别是：黄河三角洲高效生态经济区：围绕黄河三角洲及其邻近海域，开展河口生态体系、盐碱地改良、耐盐碱植物种植、滩海油气资源开发、现代渔业等项目开发，实施黄河三角洲生态系统综合整治技术模式与示范。长山列岛海洋科技综合开发区：以100万名高端海洋游客、100万亩海上生态养殖基地、100万亩海底森林(种植海底植物，改善海洋生态环境)、100万千瓦海上风电为主要目标，力争建成山东特色的海洋科技与社会发展综合开发区。荣成湾海洋水产技术密集区：以海水健康养殖和海洋牧场(人工鱼礁)为主攻方向，突出生态养殖、食品安全等技术体系，建设以桑沟湾为核心的海洋水产技术、产业密集区。潍北卤水化工技术产业区：利用莱州湾地下卤水化学资源优势，发展盐化工、溴系列、苦卤化工系列、精细化工系列产品，强调区域产业链条的延伸和互补，发展综合性、生态型海洋化工开发模式，建立绿色化工和循环经济示范工程。胶州湾海水利用示范区：以青岛胶州湾沿岸华欧集团海水淡化项目、青岛百发日产10万吨的海水淡化工程等为突破口，加强海水淡化膜材料制造与应用技术、低温多效海水淡化成套设备制造与装配技术、海水淡化预处理和浓热海水后处理技术的研发，着重发展海水淡化与热电、海水化学资源综合利用有效结合的综合性开发，发展规模化海水淡化产业。日照海域生物资源保护与可持续利用示范区：依托前三岛海洋生物特别保护区，以有效保护和合理开发岛屿周边海区渔业资源、生物资源保护和可持续利用为宗旨，研发典型岛屿生物资源保护和持续利用等关键技术，加快无人岛的保护性开发。重点实施海域生境修复工程、海珍品资源修复工程 、海产品精深加工工程等。

该《意见》提出今后将重点发展现代海水养殖及精深加工、海洋药物与生物制品、海洋精细化工、海水综合利用、海洋新材料、海洋工程、海洋仪器装备制造、海洋矿产与海洋新型能源和海洋环保与社会服务九大海洋产业。

该《意见》提出发挥驻鲁海洋科技力量，强化海洋创新平台建设；依托龙头企业，发展新兴海洋产业技术创新联盟和产业集群；拓宽融资渠道，加大财税扶持力度；强化规划引导，科学利用海洋资源；加强组织领导，推进科技兴海。

《山东省关于促进生物产业加快发展的指导意见》提出，到2011年，山东省生物产业增加值达到900亿元，年均增长速度15%。2020年增加值突破3000亿元，成为山东省国民经济和高技术领域的重要产业。

该《意见》提出，争取以海洋生物为特色的国家海洋产业基地落户山东省，在进一步完善现有2个国家生物产业基地建设的基础上，设立10家左右的省级生物产业基地，加快产业聚集，优化产业布局。充分发挥海大、青岛海洋所、烟台海岸带所、黄海所、海洋局一所、省海洋水产所等研究机构的科技优势，依托东方海洋、好当家、寻山水产、荣信水产、黄海水产、滨州港正海生态等骨干企业，加快实施藻类良种、名特优鱼虾贝类新品种、海参养殖、海洋壳类物质深加工壳聚糖、海洋微藻高效生产DHA工程化等一批重点产业化项目。

该《意见》提出，山东省将加强组织领导，成立山东省生物产业发展领导小组，统一领导和规划全省生物产业发展。加大财税支持力度，省级科技和产业化财政资金要向生物产业倾斜，从政府信用贷款中，安排专项资金用于支持生物产业发展，引导风险投资基金和私募投资基金优先投向高科技生物产业，优先安排一批投资回报率高的项目发行企业债券，积极推进一批业绩良好的生物技术企业上市融资。