注意结构调整，避免重复建设，使拥有三大船舶工业基地的青岛走上“错位竞争”的发展道路。青岛勾勒的新蓝图是：海西湾为大型船舶、海洋钻井平台、曲轴等产品的生产基地；即墨为特种船、豪华旅游客船、油轮、集装箱船、公务用船、工程船和游艇的生产基地；胶南为10万吨级以下船舶生产基地。

近年来，国内造船企业尤其是大型船企的订单持续“井喷”，然而，金融危机使船舶市场由高峰坠入低谷。金融危机中，我国一些地方造船工业存在低水平和重复建设严重、产品技术含量低的“软肋”也一一显现。

年初国务院通过的《船舶工业调整振兴规划》提出，支持造船企业发展海洋工程装备；发展远洋渔船、特种船、工程船、工作船等专用船舶；对主流船型进行优化升级，提升高技术、高附加值船舶的设计开发能力。青岛市有关方面表示，正是从这样的一个角度出发，青岛市选择了加快海洋工程装备、专用船舶和“双高”（高技术、高附加值）船舶发展的方向。