为了更好地贯彻落实全省海洋与渔业工作会议精神，进一步强化我省“蓝色国土”管理，近日，省厅根据国家海洋局《关于开展“海盾2006”专项执法行动的通知》精神，结合我省海洋管理实际，出台了《山东省“保护蓝色国土—海盾2006”执法行动实施方案》（以下简称《方案》），对全省“保护蓝色国土—海盾2006”执法行动进行了全面部署。
今年的《方案》是在认真总结三年来“保护蓝色国土—海盾系列”执法行动经验、进一步完善各项执法规程的基础上，通过反复研究制定的全省海洋行政执法行动指导性文件。该《方案》在强化组织领导，创新工作思路，拓展执法层面，落实执法责任等方面有了新突破，在行动的基本原则、主要政策、办案任务和工作要求等内容体现了新特色，力求把这项重大执法行动做精做细、做出特色、做出实效。整个《方案》的突出特点表现在：一是将我省“保护蓝色国土行动”与国家“海盾”专项执法行动有机结合在一起，突出执法特色，强化组织领导；二是创新工作思路，围绕重点抓特色、抓突破。今年的“保护蓝色国土—海盾2006”执法行动在措施上“突出一个重点，抓好三项执法”。“突出一个重点”即严厉打击未经许可擅自围填海的违法行为。“抓好三项执法”即：抓好对已审批用海项目的专项执法行动；抓好海洋环境保护与海洋倾废专项执法行动；抓好海砂资源管理专项执法行动。三是突出执法工作上下联动，拓展执法层面。《方案》在要求省总队完成国家下达的海盾案件查处任务的同时，对各市支队也下达了办案硬性指标，要求各市必须查处一定数量的海盾案件。四是更加重视信息宣传工作。《方案》对此次行动的信息宣传工作的组织领导、宣传重点、方式方法等方面都做了安排，并提出了具体要求。五是进一步落实执法责任。将《海洋行政执法监察岸段负责制》融入到整个执法行动中，落实执法责任，强化执法监督，力求将《方案》的各项任务落到实处。

2006年4月25日