扩内需保增长沿海地区在行动

针对国内外复杂多变的经济形势，党中央、国务院及时作出了关于进一步扩大内需、促进经济平稳较快发展的重大决策，出台了进一步扩大内需的10项措施。与此呼应，国家海洋局出台了 “海十条”，以确保海洋工作为国家扩内需保增长提供最直接、最快捷、最现实的服务保障。沿海地区针对国家有关政策，迅速打响了一场重振信心、迎接危机的战役。

辽宁省在提出的贯彻落实扩大内需方针促进全省经济持续较快发展的若干意见中，明确以加强基础设施建设为重点。其中在港口建设方面，提出重点建设大连港第二个30万吨级油码头工程，加快推进绥中二河口煤码头工程建设，加快建设沿海各港集装箱、煤炭、矿石、多用途和散杂货等一批港口泊位工程和航道工程。

河北省按照国家提出的支持方向和重点，对全省备选项目进行了分类汇总。项目总计559项，总投资5889亿元。项目涉及粮食安全、重大农业基础设施、农村民生工程、重大环保生态和节能减排、重大能源、交通基础设施、廉租住房和棚户区改造等各个领域。

天津市以滨海新区开发开放为重点，加大固定资产投入，切实抓好项目和资金的落实。拟尽快推出一批大项目、好项目，包括重大基础设施项目、民计民生项目、保障性住房项目、循环经济项目、农业水利设施项目等。

山东省推出8000亿元、240个重点投资项目拉动经济增长。其中包括山东东部沿海铁路通道工程等交通项目27个，总投资1298亿元；海阳核电等能源项目25个，总投资1405亿元；黄河口湿地生态休闲度假区等服务业和社会事业项目55个，总投资961亿元；渤海流域工业污染源治理工程等节能环保项目8个，总投资122亿元。

江苏省在加快重大基础设施建设、加大对企业的支持力度方面，实施了总额2200亿元的政府主导性项目，推进京沪高速铁路、泰州大桥、连云港港等一批重大工程建设。同时建设100个重大自主创新产业化项目，培育100家具有自主知识产权的规模型企业。通过增值税转型改革，全省可减轻企业税负190亿元左右。

上海市按照中央部署，对上海经济发展重大项目、重要政策、重要任务进行了系统梳理和深入研究，陆续制定了加快基础设施建设、促进社会事业均衡发展、稳定房地产市场等8项具体措施，力争实现确保上海经济平稳较快发展和民生持续得到改善两大目标。

浙江省按照标本兼治、保稳促调的总体思路，加快推进重大项目建设，以投资拉动内需。同时把为企业减负作为当务之急，迅速落实了一系列强力拉动内需的项目，努力保持经济平稳较快可持续发展。目前，浙江省扩大内需的各项相关政策措施已进入落实阶段。

福建省研究出台了10个方面的具体措施。从2008年第四季度到2010年，共安排省级以上财政性资金700亿元以上，省重点项目完成投资3400亿元以上。十大措施中包括加快铁路、公路、港口和能源等重大基础设施建设。加大两集、两散重点港区开发力度，开工建设一批新的港口配套项目等。

广东省决定在未来两年加大投入力度，投入财政性资金近1000亿元，拉动社会资金投入5000亿元~1万亿元。计划2009年重点工程投入3000亿元，比2008年约增加2倍，带动社会投资稳定增长。同时出台了一系列旨在扩大内需的措施，其中总投资2.37万亿元的“新十大工程”，成为该省加快调整产业结构、转变发展方式、促进经济平稳较快发展的强大引擎。