本报讯记者张一玲报道 日前，国家海洋局对外发布了 《2008年中国海洋行政执法公报》。公报显示：2008年各级海洋行政主管部门及海监机构贯彻落实科学发展观，认真履行职责，海洋行政执法工作取得显著成效。全年海洋维权执法共派出海监船舶、飞机355艘（架）次，监视外国船只、飞机等目标406艘（架）次，发现并及时制止侵权目标38次；实施海域使用和海洋环境保护行政执法检查79077次，检查项目32217个，发现违法行为2865起，作出行政处罚1786件，决定罚款总额达15.7亿元。

公报显示，在维护国家海洋权益方面，2008年中国海监全面开展了定期维权巡航执法。巡航执法范围覆盖了从鸭绿江口到曾母暗沙的我国全部管辖海域，并重点加强了对侵权事件多发海域的巡航监视。2008年中国海监还在我国管辖海域组织开展了多次专项维权执法行动，制止了外方在我管辖海域进行的非法外大陆架调查活动，对我国的正常勘察作业实施了护航，有效维护了我国海洋权益和管辖海域的秩序。

在海域使用管理执法方面，2008年中国海监依法开展了近岸海域定期巡查和专项执法行动，重点查处大型非法围填海行为和养殖用海行为，初步实现了对已审批项目的全程监管。全年共对26451个用海项目实施了54637次检查，发现违法行为2048起，作出行政处罚1241件，决定罚款总额15.4亿元。2008年中国海监总队继续组织开展了以查处经济热点区域非法围填海行为为重点的“海盾2008”专项执法行动，共立案查处113件，收缴罚款超过3亿元。2008年海监机构还与沿海各地海域管理部门配合，开展了养殖用海专项执法行动，并取得了明显效果。全年共检查养殖用海项目1.8万个，清理整顿违法养殖用海面积179万亩。

在海洋环境保护执法方面，2008年中国海监在海洋工程建设项目区域和生态监控区，重点对海洋油气资源勘探开发、海洋倾废、海砂开采等行为开展海洋环境保护执法工作。全年各级海监机构共进行倾废检查7450次、海洋工程环保检查9643次、海洋生态保护执法检查3152次，分别作出行政处罚170件、83件、290件。

此外，为确保2008年奥运会与残奥会期间海底光缆的安全，中国海监会同有关部门组织开展了海底光缆巡护专项行动。在2008年6月~8月，青岛奥帆赛海域发生浒苔灾害时，共调集7架飞机、20艘船艇，连续对浒苔漂移及治理情况进行监视监测并参加清理。2008年5月，四川汶川地震发生后，中国海监还调动新入列的海监直升机及时飞赴震区，配合有关部门执行救灾飞行任务。

公报同时还显示，2008年中国海监无论是在执法装备还是队伍建设上，都有新的突破。2008年中国海监有3架新飞机、3艘海监指挥艇、66艘执法艇相继投入使用；有2艘高速执法艇、9艘主力船舶维权执法专用设备配置到位；全年各级海监机构新增执法专用车100辆。2008年中国海监专网建设成效显著，实现了船舶、海区机构、中国海监指挥中心的高速数据传输。

在队伍建设方面，2008年海监机构建设继续推进，新成立了10个海监机构，调升了7个机构的行政级别。除浙江省嘉兴市之外，全国沿海各地级市均建立了海监支队。