近段时间以来，“中国核武器威胁”再次成为美国媒体的舆论热点。事情的起因是美国两大智囊机构分别发布了一份针对中国当前核力量及战略导弹力量的研究报告，但报告的观点截然相反，这在美国防务圈内是十分罕见的。这两份报告都出自美国著名智囊机构，那么究竟谁在刻意夸大渲染中国的核武器威胁？谁又对中国核力量保持着较为客观的态度呢？让我们通过以下的分析，来看看中国所保持的“最低核威慑”政策是怎样被美国部分人刻意夸大的。

美智囊机构新报告再谈中国“威胁”

美国国会下属的“中美经济与安全评估委员会”最近发布了一份关于中国的年度报告，该报告对中国的军事能力作了较详细的论述，分为军费开支、国内军事工业、空军力量、陆军部队、海军部队、导弹力量、信息战与网络战等独立部分。

其中在“导弹力量”部分，报告宣称，“在导弹部队的现代化和规模扩大化上，解放军继续大步向前发展。当前，至少有10种型号弹道导弹系统正处于部署状态，同时也正在进行着技术改进。中国的远程导弹有能力攻击太平洋区域以外的目标；CSS—4型导弹可以将美国本土的一部分目标作为打击对象”。

此外报告还认为，北京还寻求部署更加机动化、更加准确的、战场生命力更强、更值得信赖的洲际弹道导弹。在这些导弹系统中包括部分意义重大的、更先进的导弹系统，例如“东风—31”型洲际导弹、“东风—31A”型洲际导弹以及由“晋”级（094型）战略核潜艇携带的海基发射型“巨浪—2”导弹，而且这几种新型导弹有可能在未来4年内部署到解放军导弹部队。按照美国国防部长助理罗德曼的观点，中国新一代“远程导弹系统的打击范围将可以扩大到世界很多地方……包括美国本土全境”。预计在经过2007年的发展之后，“东风—31A”型导弹将成为中国制造的第一种有能力攻击华盛顿特区的战略导弹。

报告还提到，中国已经对部署在台湾海峡沿线附近的短程弹道导弹部队进行了性能提升，主要提高了导弹在攻击时的精确性和致命性。这些导弹会对美国军队在该地区的军事计划和军事行动制造很大的麻烦。有消息称，大约有800枚解放军短程弹道导弹正部署在台湾海峡附近，而且在过去的几年时间里，这一导弹总数量以每年100枚的速度增加。新一代的导弹拥有更远的射程和更精确的打击能力。

从报告的观点看，战略导弹部队已俨然成为中国最有力的“杀手锏”，而“中美经济与安全评估委员会”的报告并不是“一家之言”，此前美国国防部在2006年5月发布的《中国军力报告》中对解放军战略导弹部队的描述也与这种论调“异曲同工”。

在美国国防部2006年度《中国军力报告》第五章第二节中，专门谈及了解放军“加强核威慑”。报告称，中国正在质量上和数量上提高其远距离核导弹部队。中国正在推行战略部队现代化，以提供靠得住的、生存能力强的核威慑力量。并能在不断复杂的核安全环境下提供反打击能力。

2007年1月5日