4月23日上午9:00,市政府新闻办举行新闻发布会,威海市海上安全工作专班副主任唐志,威海海事局副局长岳涛,威海市海洋与渔业安全应急指挥保障中心主任程传亮介绍石岛东南通航密集区渔船推荐航路有关情况。
2024年4月9日,山东海事局、山东省农业农村厅印发《关于联合公布石岛东南通航密集区渔船推荐航路的通告》。
最后还有两个重点时段的注意事项,分别是在伏季休渔开始前和结束后以及大风前后,渔船密集通过推荐航路时,船舶应当遵守特殊时段交通管制措施;在夜间23时至次日凌晨4时的商渔船碰撞事故高发时段,船舶应加强戒备,必要时增加航行值班和瞭望人员。
新修订的《中华人民共和国海上交通安全法》赋予海事部门对海上交通安全管理的职责。今年以来,在市委市政府的领导下,在市海上安全专班的牵头指导下,威海海事局会同涉海单位部门聚焦“商渔共治”,坚持问题导向,发挥各自专业优势,积极开展破题攻坚,形成这一重大成果。此次渔船推荐航路的划设对维护我市海上安全形势持续稳定,提升海上本质安全水平具有重要意义。
维护海上安全形势稳定的迫切需求。随着我市海洋经济快速发展,辖区水域商船、渔船交通流量不断增加,沿海水域的通航环境变得越来越复杂,辖区商渔船险情事故易发多发,这就迫切要求主管机关加强海上交通安全管理,规范船舶的交通行为。
提升本质安全的必然要求。本次划设的渔船推荐航路,是我国首个海区渔船推荐航路,也是从提升本质安全角度出发,实现向规则要秩序,向规则要安全的目的。同时也是威海海事局落实全市安全生产三年行动,聚力实施“商渔共治”攻坚治理的重要探索和工作举措。通过海事联合渔业部门加强商渔船一体化交通组织,将在减少通航密集区及周边的船舶碰撞事故、保障船舶航行安全、兼顾海域渔业发展和保护海洋环境等方面起到重大的作用。
为推进安全监管向事前预防转型,防范化解商渔船防碰撞风险,遏制商渔船碰撞重特大事故的发生,下一步,将在市委市政府的领导下,在市海上安全专班统筹协调下,海事、海洋发展部门密切配合,切实做好渔船推荐航路的贯彻落实,推动“商渔共治”取得实实在在的成效,重点做好以下几方面工作:
石岛东南通航密集区商渔船防碰撞研究工作得到山东省相关涉海部门的高度重视,4月9日,山东海事局、山东省农业农村厅联合公布石岛东南通航密集区渔船推荐航路的通告,这为渔船推荐航路后续更好实施、发挥更大作用提供了坚强的支持和保障,这是我市在“商渔共治”治本攻坚工作中取得的重大基础性、实质性、标志性成果。希望通过划定渔船推荐航路,来规范商渔船交通秩序,防范碰撞险情事故发生,切实将商渔船碰撞“多发区”变为一体化交通组织“示范区”,打造海上安全联防共治的威海样板,为全省乃至全国“商渔共治”贡献威海经验。
在联合管控方面,海事、海洋发展部门通过采取增加值班力量,实施全时段重点监控,强化安全提醒,增加船舶点验频次等措施,在渔船密集使用推荐航路时,海事局将对南北航向商船采取设置临时管控区和临时锚泊区等措施。在商船交通流密集时,将及时协调市海洋发展局采取渔船错时出港、延时解禁等措施。同时,已经计划在5月1日,开展海上联合巡航执法,派驻执法船艇在渔船推荐航路附近值守,现场组织好海上交通。
强化交通组织。将渔船推荐航路录入船舶集中监控平台和渔船电子海图,通过北斗短报文推送的方式,在渔船出动密集时间段开展船舶航行动态提醒引导,充分利用导助航设施防范商渔船碰撞。发挥渔业、海洋联席值班模式优势,利用甚高频、网络入海等工具等,实时进行安全信息提醒,引导渔船使用推荐航路,远离商船航路,保障航行安全。特别提醒渔船在通过石岛东南通航密集区的时候,特别是在使用渔船推荐航路的时候,一定要认真守听甚高频16频道(公共频道),强化与商船之间相互避让信息的实时沟通交流,并及时接收监管部门的安全信息提醒,切实保障渔船进出推荐航路时的航行安全。

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