前所未有!探索优化建设项目用地用林用海审批机制…… | 深圳综合改革试点首批40条授权事项发布

来源:海洋知圈   发布时间:2020-10-19 15:40:50 
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近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了→《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案(2020-2025年)》以更大力度推动深圳改革开放再出发,为全国制度建设探新路。
2020年10月18日,在国务院新闻办举行的发布会上,首批授权事项清单正式发布。国家发改委副主任宁吉喆介绍,40条授权事项包括六个方面,其中要素市场化配置方面13条,营商环境方面8条,科技创新体制方面6条,对外开放方面7条,公共服务体制方面3条,生态和城市空间治理方面3条,各条中明确了改革事项的主要内容。
其中包括,探索优化建设项目用地用林用海审批机制:允许深圳统筹用地用林规模和指标,在国土空间规划编制完成后,探索按规划期实施的总量管控模式。开展用地用林用海“统一收文、统一办理、统一发文”审批机制改革,加快实现“多审合一、多证合一”。赋予深圳占用林地省级审核权限。
在时序统筹方面,深圳可以按照国土空间规划的期限(到2035年),以长周期的资源规模来进行用地指标管控,形成“规划生成项目”“要素跟着项目走”的资源配置模式。通过空间布局统筹、时序统筹,提高深圳空间资源配置的整体性和战略性,在“双循环”的新发展格局下更高起点用好资源。
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△点击查看视频(来源:央视新闻联播)


深圳市市长陈如桂表示,首批授权的40个事项中,有20多项需要修订现行法律法规,这次综合改革方案的含金量是很高的,支持力度、探索空间都是前所未有的,当然改革的使命责任也是前所未有的。不仅要求深圳先行先试,更要求深圳先行示范、系统集成,必将推动深圳改革开放事业再上新台阶。陈如桂表示,综合改革试点至少有“三个首次”:

一是党中央首次为一座城市量身订做了新时代的改革总纲领;


二是首次采取“实施方案+授权清单”滚动推进的全新方式授权改革;


三是首次以清单批量授权方式赋予地方在重要领域和关键改革环节上有更多的自主权。

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