首先，与美日等域外大国和东盟诸国协调，调整岛礁法理定位，将西沙群岛和南沙群岛定位为岩礁，实质上否定中国对上述岛礁拥有专属经济和大陆架的权利。

其次，淡化处理扇形线，放弃不切实际的海域管辖主张，改以专属经济区和大陆架制度来主张越南的海洋权利。通过上述政策调整，越南以牺牲中国主权为代价，成功协调了与美日印澳俄等域外大国和东盟诸国的利益关系。

表面上越南对主张管辖的海域进行了大规模收缩，实则通过名义上的让步既换取了实质性核心既得利益的维护，同时又争得了域外大国、东盟诸国和国际舆论的支持。

2019年5月，越南租用日本公司的设备，与俄罗斯油气公司合作，企图进一步扩大在万安滩中国传统海域的开采范围，造成既成事实，迫使中国吞下有损中国利益的苦果。由此，南海局势波澜再起。越南在要求中国海洋地质8号科考船撤出万安滩中国海域未果后，遂威胁不排除将中国诉至国际法院。

2019年10月3日，越南外交部表示：“中国所谓的万安滩实际上是一个暗滩，是《公约》所规定的越南专属经济区和大陆架海域的一部分，这片海域与中国完全没有任何争议或权利主张的重叠，因此中国没有任何法律依据对这片海域提出主权声索。”上述言论表明将万安滩与南沙群岛切割已经成为越南官方的正式立场。

同时，越南官方也首次在国内承认南沙群岛属于争议领土，而不再延续以前将其定位为无可争议的越南领土的立场。越南官方的上述表态在某种程度上透露了其在南海问题上的底线，也意味着中越两国围绕南海主权和海洋权益的博弈进入了一个新阶段。

近十年来，越南在南海总体上形成了北方力争、南方绥靖、东边维稳和西边死守的战略态势。在南海北部，越南难以染指西沙群岛主权已是其内部共识。而对于西沙群岛与越南大陆之间的海域，越南企图诱迫中国接受其选定的规则来划分北部湾湾口外的海域，即以专属经济区和大陆架制度为依据来划分两国水域，西沙群岛各岛礁不能享有专属经济区和大陆架，在海域划界中不应具有效力。

在南方，则尽力与马来西亚和印度尼西亚达成协议，在争端上采取容忍绥靖的态度，以确保在应对主要对手中国时无后顾之忧，同时也争取这两国在东盟内部支持越南的立场。

在东边则主要与菲律宾在划分海域的规则上达成一致，两国形成默契，共同防范中国，维护其所占岛礁等既得利益。

而在西南部南沙群岛与越南大陆之间的水域，包括越南的近海水域和相当大一部分中国断续线内的传统水域，被越南视为加以死守的核心利益区，以坚决阻止中国占有为底线。

纵观越南南海政策的调整过程及此次在南海的最新动向，越南在南海的利益诉求大致可分为三个层级：

第一层级属于需要尽力争取的，主要系西沙群岛与越南大陆之间的海域。

第二层级是尽力维持，但不排除必要的让步。阮富仲所谓的“在主权和民族利益问题上，越南不做任何不合理的让步”，实际上也暗示越南存在让步空间，从其角度而言做必要的让步是维护核心既得利益的最好选择。

第三层级，难以让步的核心利益区。即越南东南海岸至南沙群岛间的水域，该部分被越南理所当然视为专属经济区和大陆架海域，一旦让步，现有体制可能遭受冲击，因此越南即使诉诸司法也难让步。