建议国家将三大城市圈列入国家战略，纳入全国城市群建设规划。珠三角、长三角城市圈的发展经过长时间的整合，纳入我国经济社会跨越式发展的国家战略层次的条件基本成熟。而环渤海城市圈的粘合度不高，相互间还没有进行实质性的整合。鉴于我国环渤海城市圈的协调发展趋势及其在我国经济社会发展中的重要地位，从全国和长远发展来考虑，应当考虑其整体的城市规划和整体优势发挥问题，将其作为国家发展的重大战略，加快环渤海城市圈的整合步伐。

1.及早进行规划。要把环渤海城市圈纳入全国范围的分工合作体系，从更大的视角、范围，明确各自的定位，以更好地整合区域资源，充分利用多种资源、多种市场，从更高层次更广领域拓展发展空间。目前，京津冀借助2008年奥运会正在酝酿“大北京”城市化区域经济体。山东省委、省政府在加强黄河三角洲、海上山东建设的同时，适时地提出建设半岛大城市群的发展战略，并启动了半岛制造业基地和生态省建设。辽东半岛重工业基地发展战略也已列入国家战略。这一系列的基础设施建设和发展规划若能在全国的战略指导下发展会收到更大的效果。

2.建立协调机制。促进环渤海城市圈的发展，既要遵从市场经济的规律，又要有效地发挥政府的推动作用。要使环渤海城市圈的积聚和辐射功能有突破性进展，发挥综合效应，必须搞好区域整合，以形成分工明确、相互衔接、相互配套、共同发展的有机联系，提高产业素质，增强竞争力，扩展后续发展能力，形成更大的优势，为城市化发展创造更有利条件。可以考虑由国家和五省市共同建立一种富有权威和效率的管理机制，搞好整体规划和战略策划，使各城市有合理的分工，并能互动发展，以实现双赢和多赢，不断提升整个城市群的粘合力和辐射力，加速形成崛起带，更好地带动沿黄河流域和东北、西北的共同发展，从而为我国的新一轮发展做出应有的贡献。

3.给予重点扶持。环渤海城市圈除要靠奥运会注入动力以外，还要靠政策扶持下的内部优化组合来实现率先发展，积蓄能量，不断地优化城市功能，以形成较大的区域竞争力。要把北京的龙头作用发挥好，提升天津、大连、青岛、烟台在环黄渤海地区的地位，必须进一步授予其发展的更大权限。要发挥好开放港口、开发区和保税区的作用。必要时，还可以考虑开辟北方自由港。鉴于渤海沿岸海域污染严重，国家应重点加强其生态环境整治，为环渤海城市圈的发展注入生态活力。加快环渤海地区港口和高速公路整合，增强其粘合度。环黄渤海海岸带高速公路和烟台至大连海底隧道工程应及早列入国家发展规划，并争取国际招标实施