王诗成:论渔业信息资源的开发与传递

来源:王诗成   发布时间:2019-09-19 16:20:13 
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一、信息与渔业

当今社会已进入了信息时代。信息是新近发生的事实的传报,一切事物的运动均产生信息。它构成一定含义的数值、文字、图像、声音等,能表达事物状态和运动特性的普遍形式。目前,信息量的剧增、信息价值的剧增、信息研究与利用率的剧增,使信息成为现代社会经济中发展最快、最有影响的重要产业,并被普遍认为与能源、原材料共同构成科技进步与社会发展的三大支柱。所以,有人称信息是智慧是力量是生产力,美国《未来学者》杂志则指出人类将生活在寸步离不开信息的时代。事实上人类发展与进步的实践越来越充分说明:现代化离不开高度的信息化。尤其是世纪之交,信息革命的浪潮汹涌澎湃,技术革命硕果累累,一场声势浩大的信息高速公路建设正在全球范围推进,将对世界经济和人类社会生活的方方面面产生深远的影响。

渔业是国民经济的重要组成部分,在增加国民收入、扩大对外贸易、丰富人们生活等方面具有其他行业不可替代的作用。同时渔业又具有投资大、效益高、时令性强、流动性大、风险性大、商品价值高等特点,这不仅意味着信息在渔业生产经营活动中应占据重要位置,而且渔业对信息的预见性、广泛性、准确性、及时性等有着相当高的要求。可以说,现在的渔业经济活动已经“寸步离不开信息”了,渔业需信息,信息出效益。信息不仅是领导层决策的依据,也是生产活动的指南,更是企业在竞争中取胜的法宝和获取最佳效益的捷径。因此,大力开发渔业信息资源,建立传递渔业信息的新机制,强化渔业行政主管部门履行对渔业信息的引导职能,在发展渔业经济中具有重要的意义。

二、大力开发渔业信息资源

渔业信息是指能够反映渔业生产经营和管理活动的各种数字、消息、情报、资料、指令等的统称。如“l994年中国海洋水产品产量达1 242万吨就是一条信息,具体地说,是一条渔业信息。

渔业企事业单位和个人从事渔业生产、经营、科技、教育等活动,渔业行政主管部门及其工作人员进行渔业监督管理活动,都会不断地发出渔业信息。通过渔业信息的接收、传送和处理,反映和沟通产供销企业之间的关系以及渔业生产和渔政管理各个方面、各个环节之间的变化情况。渔业信息是渔业经济领域内各部门、各层次、各环节沟通联络,形成有组织协调活动的脉络和纽带,起着类似人的“神经系统”的作用。一条信息救活一个濒临倒闭的企业的实例屡见不鲜。相反,如果不重视信息,不抓信息或者掌握的信息不全、不准,渔业生产经营者就可能坐失良机,甚至会导致企业经营亏损或倒闭,可见,开发信息资源之重要。事实上,人们每时每刻都在接收信息、处理信息、输出信息。每一项工作都离不开信息,关键是如何收集信息、处理信息、输出信息。每一个渔业工作者,只要善于收集、整理和传递身边的信息,就是一个出色的渔业信息员。此外,可以通过在重点渔区、渔港、渔政船、渔指船、收购船、生产船、国内外水产企业和市场选聘渔业信息员,广泛收集和传递渔业信息。总之,要通过各种渠道,采取多种方式,开发渔业信息资源,建立渔业信息网络,更好地为渔民服务,为渔业生产服务,为渔业现代化建设服务。

笔者认为,当前应主要开发以下几种渔业信息资源:水产市场行情信息。如各地市场上的水产品品种、价格、需求量、销售量及其变化趋势。渔需物资的供求信息。如渔需物资的种类、规格、质量、价格、商标、包装、销售渠道、商品寿命周期、广告、宣传等情况。渔情信息。如各大渔场的渔业资源状况,可捕量,各渔区的渔情预报,各类渔具的网次产量、品种等情况。天气和海况信息。如天气预报、海浪预报和航行通告等。渔业科技信息。如国内外渔业生产科技和教育的新动态、新工艺、新发明、新成果、新材料和新方法等。政策信息。如党和国家的方针政策,特别是与渔业有关的方针政策,经营体制及变化等情况。⑦渔业法律法规信息,如渔业法律、法规、规章和地方规范性文件、国际渔业协定以及与渔业有关的法规文件等。⑧渔业经济信息。⑨渔业管理信息。⑩海洋、食品、外贸、盐业、畜牧等相关行业的信息等。

三、建立传递渔业信息的新机制

传播渔业信息,既要重视报纸、刊物、书信、广播、电视等形式,又要充分发挥渔业电台、通信卫星、电话、传真等设施的作用,特别要运用好计算机网络,以保证全方位、多形式地扩大信息的辐射面。

渔业单边带电台、渔用超短波对讲机,在渔业信息方面起着主导作用。大量的渔业生产、渔政管理和安全救助信息要靠它们传递。近年来,全国沿海大部分地区建立了以港口为依托的渔业信息网,及时地为渔业产前、产中、产后各个环节包括渔情交流、安全救助、海洋科研、海况气象、产品销售、后勤补给、伤病治疗、家庭事务和精神文明教育等方面提供了全面、周到的服务,受到渔民群众的欢迎和赞誉。

近年来,我国已组建了一批渔业信息网络。如国家海洋信息中心引进和建设的ASFA(水科学和渔业文摘)数据库计算机检索系统;中国水产杂志社和农业部渔业局主办的全国水产商情网络;中国水产学会鱼病防治网络;中国渔业机械、仪器行业协会组建的我国工厂化养鱼网络;山东省水产局组建的山东水产信息网络;《现代渔业信息》杂志社组建的信息传递网络等。这些网络对开发渔业信息资源,建立传递渔业信息的机制方面进行了有益的探索,并积累了宝贵经验。在传递水产政策、市场、技术、产品信息,介绍国际、国内渔业发展动态,沟通产供销企业之间的联系等方面发挥了积极作用。

报纸、刊物也是传递渔业信息的一条重要途径,具有时间稳定、覆盖面广、信息量大等优点。《现代渔业信息》杂志就是一本全国渔业科技综合性信息刊物。它在普及和提高渔业科学技术知识、交流渔业生产技术经验、推广水产科学技术成果、开拓外向型渔业经济,为水产科技、教育、生产工作者以及各级渔业行政主管部门的领导通报渔业信息、启发思路、开阔视野等方面发挥了重要作用。然而,我国现有的渔业信息传递体系和服务水平与国际先进水平相比,在信息的种类、数量、质量、采集处理能力、服务手段和效率等方面还有不少差距,还不能满足我国渔业经济发展的需要。

笔者认为,建立传递渔业信息新机制,要按照建立社会主义市场经济的要求,进一步发展现代信息技术,扩大信息源,提高信息产品加工能力和质量,综合利用多种信息传递手段,实现各种网络之间、渔业信息资料部门之间的计算机联网检索和国际联机信息检索,逐步建成与现代渔业生产发展相适应的渔业资源与环境信息系统;渔业经济和统计信息系统;渔业文献档案信息系统;渔业法律、法规信息系统;渔业科技信息系统;渔政管理信息系统;渔情预报与生产指挥信息系统;渔业遥感、遥测信息系统;海图和信息产品制作系统;渔业信息技术支持系统等l0大服务系统。在渔业信息的传输方面,快速信息采用渔业电台、对讲机、电话传真机、直拨电话进行传播;近期信息以广播、电视、报纸、刊物、磁盘传输为主;中长期信息以图书、光盘传输为主。逐步建成以港口为依托,融计算机、电信、信息为一体的现代化渔业信息网络系统。在这个系统中,特别要重视发挥渔业电台、超短波对讲机、电话传真机、电子计算机、通信卫星等现代化工具的优势,快速、高效地交流和传播渔业信息,更好地为渔业经济建设服务。

四、履行对渔业信息的引导职能

党的十四大把“信息引导”纳入政府的职能范畴。在市场经济体制下,政府启动“国家调控市场,市场引导企业”的新型运行机制,不再参与企业的重要经营活动,主要通过经济手段调整市场供求关系,调控生产要素的流动和重新组合。政府的这种宏观控制手段之一,就是“信息引导”的职能。就渔业行政主管部门而言,就是向市场传输国家渔业经济发展的战略意图,引导渔业生产经营实现国家渔业经济发展的战略目标。在具体操作上应重点抓好以下几个方面的工作。

第一,各级渔业主管部门要在原有计算机、通信、统计、信息等机构的基础上,成立与重建渔业信息中心,以具体履行政府信息引导职能。

第二,建立以港口为依托的国家、海区、省、市、县、乡、渔港、渔村(公司)等多级渔业无线电计算机信息网络,并与同级党委、政府信息系统联网;同时在国家和省两级建立国际联机终端及传真终端,收集和传送各种渔业信息,分析国内外水产贸易趋势和渔业生产发展的新动向,研究和提出预测信息,为领导决策提供可靠依据。

第三,充分利用渔业无线电台、渔业广播电台、电话传真机、计算机通信网络、广播电视、报刊杂志等多种形式和手段发布渔业信息,沟通产、供、销企业之间的信息交流和企业问的了解与联系,提供贸易机会,促进水产品、渔需物资等商品的流通,为渔业生产经营者提供信息服务。

第四,检查指导渔业系统内各种信息网络的运作情况,协调与渔业系统外信息网络的关系,使其符合国家渔业法律、法规、政策和国家渔业发展战略的要求。

第五,实现渔业信息工作的八个转变,以适应市场经济运行机制。一是由微观信息转变;二是由零散信息向综合信息转变;三是由滞后信息向预测信息转变;四是由偏重纵向、自下而上的信息渠道向纵横结合、自下而上和自上而下相结合的方向转变;五是由中低层次信息向高深层次信息转变;六是由偏重传递国内信息、小市场信息向传递国内外信息、大市场信息转变;七是由传统手工信息管理向现代信息系统建设转变;八是由无偿服务向无偿服务相结合的方向转变。

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