原标题：北部湾牵手粤港澳打造“湾区”合作典范

　　日前，广西壮族自治区十三届人民政府第31次常务会议召开，部署建设面向东盟的金融开放门户；研究推进北防钦一体化北部湾经济区高水平开放高质量发展。

　　会议认为，深入推进北海防城港钦州一体化发展，对充分发挥广西沿海优势、推进高水平开放高质量发展具有十分重要意义。会议强调，广西要紧紧抓住西部陆海新通道、粤港澳大湾区、海南自由贸易区（港）建设等重要战略机遇，继续举全区之力推动沿海开放开发，以北防钦一体化发展为抓手，加大改革创新力度，切实破解制约高水平开放高质量发展的重大问题。要推进广西沿海港口一体化发展，进一步完善各港口的功能定位，优化项目布局，加强能力建设，提升运营水平。要在同城化的基础上，突出重点，完善政策措施，破除体制机制障碍，加快推进北防钦产业、交通、园区、生态等一体化，以改革创新开放的新举措促进北部湾经济区升级发展。

　　为推动北部湾经济区一体化高质量发展，广西区北部湾经济区规划建设管理办公室（以下简称北部湾办）近日牵头研究出台了《广西北部湾经济区对接粤港澳大湾区建设实施方案》，同时，正在组织编制《广西北部湾经济区北防钦一体化规划（2019年~2025年）》。

　　近年来，随着基础设施的逐步改善，北部湾沿海港口吞吐能力迅速提升，北部湾港实现了东南亚、东北亚地区主要港口的通航全覆盖。临海经济“风生水起”，形成了以电子信息、石油化工、冶金、新材料、粮油食品等为主的现代临海工业体系。拥有百亿元级以上重点产业园区11个，其中产值超千亿元园区2个。在科技兴海和科技兴渔战略的深入实施中，南珠工厂化养殖产业、海洋生物医药产业兴起，3个海洋牧场纳入规划建设。

　　2019年，广西将以加快北部湾城市群建设和对接粤港澳大湾区作为“东融”重心，创新“两湾”合作发展机制，提升基础设施、产业发展、开放合作、科技创新合作、生态环境合作水平，促进合作共赢。

　　北部湾办主要负责人表示，北部湾牵手粤港澳打造中国“湾区”合作发展典范的设想和轮廓渐渐清晰，要实现这一蓝图，还要在四个“对接”上着力推进。

　　一是战略对接。北部湾城市群与粤港澳大湾区两大国家城市群加强战略联动，推进北部湾港与香港、广州、深圳等粤港澳大湾区港口合作，共建中国—东盟港口城市合作网络。

　　二是产业对接。加强企业和创新资源对接，围绕电子信息、海洋产业等重点产业，共建利益共享的产业链，推进“两湾”先进制造业融合发展、战略性新兴产业互补发展、传统服务业及现代服务业联动发展、海洋经济差异化发展；与粤港澳大湾区城市、企业、行业协会、智库搭建产业融合发展机制，形成新型政产学研合作模式。

　　三是载体对接。拓宽“城区+园区”空间合作模式，加快高级别产业合作示范区建设，实施产业转移、高新技术引进带动战略，推进互补性产业发展。打造衔接“两湾”海陆空互联互通的交通线路，建设服务“两湾”产业转移的跨界物流园区；以加快建设中国—东盟信息港为重要抓手，积极推动与粤港澳大湾区共谋共建国际信息大通道；实施北部湾“智慧海洋”试点，共建“泛北部湾区域全息海洋大数据平台”，建设海洋产业数字化融合发展合作区。

　　四是环境对接。优化创新资源配置，完善协同创新机制，培育有利于“两湾”人才、资本、信息、技术等创新要素流动和区域融通的适应融合发展的创新环境，推动创新人才、创新平台、先进技术成果在“两湾”间无差异化顺畅流通。加强生态建设对接，创新生态合作体制机制，建立健全“两湾”生态环境保护联防联控机制，合作发展循环经济，构建“两湾”一体化生态屏障，打造与粤港澳大湾区共生的和谐生态圈。

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