4月11日，自然资源部海洋战略规划与经济司发布《2018年中国海洋经济统计公报》（下称《公报》），2018年全国海洋生产总值83415亿元，海洋生产总值占国内生产总值的9.3%。而根据山东省最新公布的数据，预计全省海洋生产总值达1.6万亿元，也就是说山东海洋生产总值已占全国总量的20%。

海洋“三产”异军突起

根据《公报》，2018年，我国海洋第一产业增加值3640亿元，第二产业增加值30858亿元，第三产业增加值48916亿元，海洋第一、第二、第三产业增加值占海洋生产总值的比重分别为4.4％、37.0％和58.6％。从数据来看，以海洋渔业为代表的，直接从海洋索取自然资源的产业占比很少，而以海洋交通运输业、滨海旅游业、海洋科学研究教育管理服务业等为代表的海洋第三产业异军突起。

《公报》认为，2018年我国海洋渔业生产结构加快调整，海洋捕捞产量减少明显；与之相对的，是滨海旅游发展规模持续扩大，海洋旅游新业态潜能进一步释放；海洋交通运输业平稳较快发展，海洋运输服务能力水平不断提高。

至于海洋第二产业，则显现出产业结构在不断调整优化的趋势：比如，海洋电力业发展势头强劲，海上风电装机规模不断扩大；海洋生物医药业快速增长，科技成果不断取得新突破；海洋矿业转型升级取得实效，增加值企稳回升；海洋油气业平稳发展，生产结构持续优化，海洋天然气产量再创新高，但海洋原油产量同比继续小幅下降；海洋船舶工业、海洋工程建筑业、海洋盐业也在转型升级走向深入，所以增加值同比有所下降。

根据去年自然资源部等部门联合印发《关于建设海洋经济发展示范区的通知》，山东威海与日照示范区的任务之一，正是推动国际海陆物流一体化模式创新；日照则拟建设世界一流的海洋港口、完善的现代海洋产业体系。上述产业均属于海洋“三产”，可见山东海洋经济，也同样呈现出“三产”异军突起、未来前景广阔的趋势。

山东鼓励先行先试

山东海洋经济“三产”前景广阔，但与此同时，第二产业同样发达。

根据最近召开的山东省2018-2019年度海洋工作会议，2018年，青岛市打造了全球规模最大的海藻生物制品产业基地，海藻酸盐产能全球第一；烟台东诚药业成为全球最大的硫酸软骨素原料生产企业，国内唯一的注射剂硫酸软骨素供应商；全国首台超大型智能网箱“深蓝1号”在日照下水，年养殖三文鱼可达1500吨，开创了世界温暖海洋养殖三文鱼的先河；中集集团完成了24座自升式和半潜式多功能海洋牧场平台的研发设计，13座已经交付使用……

根据2018年上半年山东出台的《山东海洋强省建设行动方案》，山东要实施海洋强省建设“十大行动”，即：海洋科技创新行动、海洋生态环境保护行动、世界一流港口建设行动、海洋新兴产业壮大行动、海洋传统产业升级行动、智慧海洋突破行动、军民深度融合行动、海洋文化振兴行动、海洋开放合作行动和海洋治理能力提升行动。从中不难看出，其中的世界一流港口建设和海洋文化振兴，事关“三产”；而海洋新兴产业壮大、智慧海洋突破，则与“二产”关系较为紧密；其余则是兼而有之的海洋经济发展顶层设计。可见山东海洋经济的发展，是“二产”、“三产”两条腿走路。

受山东海洋经济蓬勃发展的影响，2018年，中国北部海洋经济圈海洋生产总值26219亿元，比上年名义增长7.0%，占全国海洋生产总值的比重为31.4%，在北部、东部、南部三个海洋经济圈中总量位居第一。

2019年，山东省将开展海洋经济创新发展示范。发挥青岛、烟台、威海三个国家海洋经济创新发展示范城市的引领示范作用，重点围绕海洋生物和海洋高端装备两大产业，推进产业链协同创新和产业孵化集聚创新，加快我省海洋生物和海洋高端装备等产业区域集聚发展。支持威海、日照建设国家海洋经济发展示范区，探索海洋经济发展新模式，鼓励先行先试。

来源：经济导报  记者：杜杨

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